Từ thực tiễn tham dự các gói thầu phòng cháy và chữa cháy (PCCC), chúng tôi nhận thấy một số yêu cầu trong hồ sơ mời thầu (HSMT) hiện nay chưa thực sự phù hợp với tính chất, quy mô gói thầu và điều kiện cung ứng thực tế trên thị trường.
Đối với yêu cầu cung cấp Giấy chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2015/TCVN ISO 9001:2015 với phạm vi “Thi công lắp đặt và bảo trì hệ thống phòng cháy và chữa cháy; kinh doanh phương tiện, thiết bị, vật tư phòng cháy và chữa cháy”, chúng tôi cho rằng cần xem xét lại về tính cần thiết. Bởi lẽ, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đã là căn cứ pháp lý xác nhận nhà thầu đáp ứng các điều kiện về nhân sự, năng lực chuyên môn, trang thiết bị và phạm vi hoạt động theo quy định. Việc yêu cầu thêm các chứng nhận khác có thể làm gia tăng chi phí dự thầu và thu hẹp phạm vi cạnh tranh.
Bên cạnh đó, chúng tôi cũng nhận thấy một số HSMT đưa ra yêu cầu kỹ thuật chưa bám sát nhu cầu sử dụng và thực tế thị trường. Một số thông số thiết bị được xây dựng ở mức cao hơn cần thiết, mang tính định hướng theo cấu hình cụ thể, trong khi chưa có cơ sở kỹ thuật rõ ràng để chứng minh tính ưu việt hoặc sự cần thiết. Thậm chí, có trường hợp yêu cầu model thiết bị không còn được sản xuất hoặc gặp khó khăn trong công tác kiểm định, bảo trì, thay thế linh kiện, gây ảnh hưởng đến quá trình nghiệm thu và vận hành.
Từ góc nhìn của nhà thầu, chúng tôi kiến nghị các chủ đầu tư cần rà soát kỹ, bảo đảm các tiêu chí trong HSMT được xây dựng trên cơ sở tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành, công năng sử dụng và khả năng cung ứng thực tế. Trong đó, việc đưa ra các yêu cầu về năng lực, chứng nhận quản lý chất lượng hoặc thông số kỹ thuật thiết bị cần dựa trên cơ sở bảo đảm mục tiêu lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực, nhưng không tạo ra những điều kiện làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu có khả năng đáp ứng.
