Chủ đầu tư: Trường Đại học Thể dục thể thao Đà Nẵng
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022(10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu:
01 công trình có: loại kết cấu Công trình dân dụng Sửa chữa, cải tạo, trong đó có hạ tầng kỹ thuật kèm theo, cấp III(12), có giá trị là: V1 4.200.000.000(13)VND với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ.
01 công trình có: loại kết cấu Công trình dân dụng trong đó có mua sắm thiết bị phòng cháy chữa cháy và hạ tầng kỹ thuật kèm theo, cấp III(12) có giá trị là: V2 3.500.000.000(13)VND với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ.
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Yêu cầu đối với các vị trí chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật, cán bộ thanh quyết toán, cán bộ an toàn lao động, vệ sinh môi trường: Đã từng làm chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật, cán bộ thanh quyết toán, cán bộ an toàn lao động, vệ sinh môi trường công trình 01 công trình dân dụng cấp III có tính chất sửa chữa, cải tạo, và hạ tầng kỹ thuật kèm theo có giá trị là 4.200.000.000 VND. Và 01 công trình dân dụng cấp III, trong đó có mua sắm thiết bị phòng cháy chữa cháy và hạ tầng kỹ thuật kèm theo có giá trị là 3.500.000.000 VND.
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Tổ chức mặt bằng công trường: có thuyết minh các số liệu tính toán diện tích sân bãi, kho tàng theo giải pháp bố trí lán trại công trường.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu HSMT, Nhà thầu đề nghị Trường Đại học Thể dục thể thao Đà Nẵng làm rõ một số nội dung sau:
Về tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, tại ghi chú (13) của Bảng tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm, HSMT quy định:
Giá trị V thường khoảng 50% giá trị phần xây lắp của công trình thuộc gói thầu (công trình A). Trường hợp công việc đặc thù hoặc tại địa phương có ít nhà thầu, có thể yêu cầu V trong khoảng 40-50%.
Giá trị V1, V2, V3... thường khoảng 50% giá trị từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...), bao gồm cả thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng. Với công việc đặc thù hoặc khu vực hạn chế về năng lực nhà thầu, có thể yêu cầu từ 40-50%.
Tuy nhiên, khi đối chiếu với Quyết định số 1015/QĐ-TDTTĐN ngày 06/8/2025 của Trường Đại học Thể dục thể thao Đà Nẵng (giá gói thầu được phê duyệt là 8.799.703.000 đồng), Nhà thầu nhận thấy, yêu cầu trong HSMT chưa phù hợp với quy định. Do đó, đề nghị Chủ đầu tư làm rõ để đảm bảo việc dự thầu minh bạch, công bằng và cạnh tranh.
Ngoài ra, Nhà thầu cho rằng, quy định hiện tại trong HSMT vừa hạn chế năng lực tham gia của nhà thầu, vừa chưa tuân thủ mẫu HSMT. Nhà thầu đề xuất: Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự: yêu cầu đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn công trình dân dụng cấp III.
Về nhân sự chủ chốt (chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật, cán bộ thanh quyết toán, cán bộ an toàn lao động và cán bộ vệ sinh môi trường), theo HSMT, nhân sự chỉ huy trưởng phải từng quản lý công trình có hạng mục cụ thể. Nhà thầu nhận định đây là quy định bất lợi, trong khi pháp luật chỉ yêu cầu kinh nghiệm ở cấp công trình nhất định. Hơn nữa, gói thầu hiện tại có tính chất đơn giản. Do đó, Nhà thầu kiến nghị sửa thành: Kinh nghiệm nhân sự (chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật, cán bộ thanh quyết toán, cán bộ an toàn lao động và cán bộ vệ sinh môi trường) đã từng tham gia công trình dân dụng cấp III.
Về tổ chức mặt bằng công trường, HSMT yêu cầu nhà thầu tính toán diện tích kho bãi. Nhà thầu cho rằng quy định này hạn chế sự tham gia của các đơn vị dự thầu và đề xuất bỏ yêu cầu trên.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 15/8/2025, sau khi tiếp nhận kiến nghị của Nhà thầu, Trường Đại học Thể dục thể thao Đà Nẵng trả lời như sau:
Về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, Chủ đầu tư điều chỉnh HSMT như sau: “Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022(10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: công trình dân dụng sửa chữa, cải tạo, trong đó có hạ tầng kỹ thuật kèm theo, cấp: III trở lên (12) trong đó ít nhất một công trình có giá trị là 4.200.000.000 VND (V)(13) và tổng giá trị tất cả các công trình ≥ 8.400.000.000 VND…”.
Về nhân sự chủ chốt điều chỉnh các vị trí: chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật, cán bộ thanh quyết toán, cán bộ an toàn lao động - vệ sinh môi trường phải có kinh nghiệm tham gia tối thiểu 02 công trình dân dụng cấp III có tính chất sửa chữa, cải tạo và hạ tầng kỹ thuật kèm theo.
Về tổ chức mặt bằng công trường, trong thi công, việc tính toán diện tích kho bãi, sân tập kết và bố trí lán trại công trường là yêu cầu quan trọng nhằm đảm bảo công trình xây dựng đúng quy hoạch, đáp ứng yêu cầu sử dụng, tối ưu hóa chi phí. Do đó, đơn vị tư vấn lập HSMT vẫn giữ tiêu chí này để đánh giá HSDT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định. Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 14h30 ngày 21/8/2025 với lý do sửa đổi HSMT.
