Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Vĩnh Lộc (TP. Hồ Chí Minh)
Giá dự toán: 21.032.690.152 VND
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu:
Chỉ huy trưởng: Có tài liệu chứng minh đã từng tham gia thi công hoàn thành ít nhất 01 công trình với tư cách chỉ huy trưởng có: loại kết cấu: công trình giao thông đường bộ, cấp IV trở lên và có giá trị hợp đồng (tính theo giá trị được chủ đầu tư nghiệm thu, không lấy giá trị hợp đồng) ≥ 10.516.345.076 VND.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ cơ sở xác định yêu cầu về kinh nghiệm của nhân sự Chỉ huy trưởng. Cụ thể, E-HSMT yêu cầu Chỉ huy trưởng đã tham gia hoàn thành ít nhất 01 công trình giao thông đường bộ cấp IV trở lên, có giá trị được Chủ đầu tư nghiệm thu từ 10.516.345.076 đồng trở lên.
Nhà thầu đề nghị làm rõ cơ sở xác định yêu cầu nêu trên, đặc biệt là căn cứ để quy định mức giá trị nghiệm thu tối thiểu 10.516.345.076 đồng.
Trường hợp nhà thầu cung cấp công trình giao thông đường bộ cấp IV trở lên có quy mô, tính chất tương tự, trong đó nhân sự thực tế đảm nhận chức danh Chỉ huy trưởng nhưng giá trị nghiệm thu thấp hơn mức yêu cầu nêu trên, thì nhân sự đó có được xem xét, đánh giá hay không?
Đề nghị Chủ đầu tư công bố hoặc làm rõ cơ sở xác định mức giá trị nghiệm thu tối thiểu nêu trên để các nhà thầu có thể hiểu và áp dụng thống nhất.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét nội dung đề nghị làm rõ của Nhà thầu, ý kiến của Tổ chuyên gia và các yêu cầu đã được xác định trong E-HSMT, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Vĩnh Lộc trả lời như sau:
Về cơ sở pháp lý, việc xác định yêu cầu kinh nghiệm đối với nhân sự Chỉ huy trưởng được thực hiện căn cứ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản sửa đổi, bổ sung; Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Thông tư số 79/2025/TT-BTC hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Theo yêu cầu tại Bảng số 02 - Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 Chương III Mẫu số 3A ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC: “Kinh nghiệm trong các công việc tương tự được thể hiện ở số năm tối thiểu nhân sự thực hiện các công việc tương tự hoặc số hợp đồng tối thiểu trong các công việc tương tự. Số năm kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt được tính từ thời điểm nhân sự bắt đầu thực hiện công việc tương tự đó đến thời điểm đóng thầu”.
Do gói thầu thuộc lĩnh vực thi công công trình giao thông đường bộ, có yêu cầu về tổ chức thi công và bảo đảm an toàn giao thông trong quá trình thực hiện, Chủ đầu tư yêu cầu nhân sự Chỉ huy trưởng đã có kinh nghiệm thực tế thông qua việc tham gia hoàn thành ít nhất 01 công trình giao thông đường bộ cấp IV trở lên, với giá trị được Chủ đầu tư nghiệm thu từ 10.516.345.076 đồng trở lên. Giá trị này được xác định theo giá trị thực tế được Chủ đầu tư nghiệm thu, không căn cứ vào giá trị hợp đồng. Theo Chủ đầu tư, yêu cầu này phù hợp với loại kết cấu, cấp công trình và giá trị của hợp đồng xây lắp tương tự.
Về mức giá trị kinh nghiệm tối thiểu, E-HSMT quy định công trình mà nhân sự Chỉ huy trưởng đã trực tiếp tham gia hoàn thành phải có giá trị nghiệm thu từ 10.516.345.076 đồng trở lên. Mức giá trị này được xác định bằng 50% giá gói thầu, cụ thể: 21.032.690.152 đồng × 50% = 10.516.345.076 đồng.
Theo Chủ đầu tư, việc xác định mức giá trị nêu trên nhằm lượng hóa quy mô kinh nghiệm của nhân sự, căn cứ vào quy mô, tính chất, yêu cầu kỹ thuật và yêu cầu tổ chức thực hiện của gói thầu. Qua đó, bảo đảm nhân sự Chỉ huy trưởng không chỉ có kinh nghiệm đối với đúng loại công trình mà còn có kinh nghiệm thực tế với công trình có quy mô tương đối tương đồng với gói thầu.
Trên cơ sở nội dung đề nghị làm rõ của Nhà thầu, các quy định của pháp luật về đấu thầu và yêu cầu thực tế của gói thầu, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Vĩnh Lộc khẳng định yêu cầu về kinh nghiệm của nhân sự Chỉ huy trưởng trong E-HSMT đã được xác định phù hợp với quy mô, tính chất và yêu cầu thực hiện của gói thầu.
Đề nghị các nhà thầu nghiên cứu đầy đủ E-HSMT và nội dung trả lời làm rõ này để chuẩn bị, hoàn thiện và nộp E-HSDT theo đúng yêu cầu. Nội dung trả lời làm rõ là một phần của E-HSMT, làm cơ sở để các nhà thầu lập E-HSDT và để đánh giá E-HSDT theo quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Giữ nguyên các nội dung đã phát hành của E-HSMT.
