Chủ đầu tư: Công ty Nhiệt điện Cao Ngạn - TKV - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực TKV - CTCP (tỉnh Thái Nguyên)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hoá tương tự Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu: “Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ(8) trong khoảng thời gian kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023(9) đến thời điểm đóng thầu”.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu yêu cầu tại Chương III - Mục Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, Nhà thầu có văn bản đề nghị làm rõ đối với tiêu chí hợp đồng tương tự trong E-HSMT. Theo đó, E-HSMT quy định: “Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự... trong khoảng thời gian kể từ ngày 01/01/2023 đến thời điểm đóng thầu”.
Nhà thầu cho rằng, theo quy định hiện hành về đấu thầu, mục đích của yêu cầu về hợp đồng tương tự là nhằm đánh giá năng lực và kinh nghiệm thực tế của nhà thầu. Tuy nhiên, việc giới hạn thời gian từ ngày 01/01/2023 đến thời điểm đóng thầu, tương đương hơn 03 năm, là tương đối ngắn đối với các sản phẩm đặc thù như van điều chỉnh (điều khiển điện/khí nén/thủy lực). Đây là các thiết bị có vòng đời sử dụng dài, đồng thời quá trình thực hiện hợp đồng từ khâu đặt hàng đến nghiệm thu thường kéo dài. Vì vậy, Nhà thầu đề nghị mở rộng thời gian xem xét hợp đồng tương tự theo thông lệ phổ biến của nhiều gói thầu tương tự, cụ thể từ ngày 01/01/2022 đến thời điểm đóng thầu (05 năm).
Nhà thầu nhận định việc điều chỉnh này vẫn bảo đảm phù hợp với tinh thần của Luật Đấu thầu, không làm thay đổi bản chất kỹ thuật của gói thầu mà góp phần tăng tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và mở rộng số lượng nhà thầu đủ điều kiện tham dự. Trên cơ sở đó, nhà thầu đề nghị chủ đầu tư xem xét, chấp thuận và ban hành nội dung sửa đổi E-HSMT để nhà thầu có cơ sở chuẩn bị HSDT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 09/4/2026, Công ty Nhiệt điện Cao Ngạn - TKV đã có văn bản trả lời làm rõ. Theo đó, chủ đầu tư khẳng định quy định về thời gian hợp đồng tương tự trong E-HSMT từ ngày 01/01/2023 đến thời điểm đóng thầu (14/4/2026), tương đương hơn 03 năm, là phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu, trong đó thời gian xem xét hợp đồng tương tự thông thường từ 03 đến 05 năm, đồng thời vẫn bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu. Tuy nhiên, chủ đầu tư cho biết sẽ xem xét điều chỉnh tiêu chí này theo đề xuất của nhà thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09h00 ngày 16/4/2024 với lý do sửa đổi HSMT.
Tại Quyết định số 268/QĐ-CNPC ngày 09/4/2026 về việc phê duyệt sửa đổi E-HSMT, chủ đầu tư đã điều chỉnh mốc thời gian đối với hợp đồng tương tự như sau: “Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ trong khoảng thời gian kể từ ngày 01/01/2021 đến thời điểm đóng thầu”.
Theo Biên bản mở thầu, gói thầu có ba nhà thầu tham dự, bao gồm: Công ty Cổ phần Xây dựng và Kỹ thuật Thăng Long; Công ty Cổ phần Công nghệ Phú An và Liên danh Itasco - Fanco.
