Chủ đầu tư: Trường Phổ thông Nội trú Tiểu học và THCS Hua Bum (tỉnh Lai Châu)
Giá dự toán: 4.027.743.500 VND
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Chương III, E-HSMT yêu cầu: Tiến độ thực hiện gói thầu: Tổng tiến độ thực hiện gói thầu ≤ 05 ngày.
Tại Mục 1.1 Chương V, E-HSMT yêu cầu: Thời gian thực hiện hợp đồng: 05 ngày
Tại Mẫu số 01A Chương IV, E-HSMT yêu cầu: Ngày giao hàng muộn nhất: 05 ngày.
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hoá tương tự Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu: Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.797.044.097 VND.
Tại Mục 1.2.b Chương V, E-HSMT yêu cầu:
Chăn bông, Chăn hè: Khối lượng thực tế (g/m2): 71,1g/m2; Mật độ dọc (sợi/10cm) = 186; Mật độ ngang (sợi/10cm) =356.
Ga đệm: Khối lượng thực tế (g/m2) :70,3g/m2; Mật độ dọc (sợi/10cm) = 186; Mật độ ngang (sợi/10cm) =356.
Gối (Vỏ + lõi): Khối lượng thực tế (g/m2): 69,9g/m2; Mật độ dọc (sợi/10cm) = 186; Mật độ ngang (sợi/10cm) =356.
Bộ quần áo đồng phục: Kiểu dáng: may theo kiểu dáng và mẫu của nhà trường. Áo sơ mi đồng phục dài tay: Áo sơ mi dài tay cổ đức có chân cổ, Áo sơ mi nữ hai bên nẹp có viền bèo từ chân cổ đến ngang ngực. Bên tay trái có đính logo được dệt bằng sợi chỉ tơ màu sắc tươi sáng.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Căn cứ Điều 6 và khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (bảo đảm Căn cứ Điều 6 và khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu, trong đó quy định E-HSMT không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, cùng các quy định tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, làm rõ và điều chỉnh các nội dung sau:
Về thời gian thực hiện hợp đồng 05 ngày, tại Mục 1.1 Chương V Mục 3 Chương III và Mẫu số 01A Chương IV, E-HSMT quy định thời gian thực hiện hợp đồng là 05 ngày. Theo Nhà thầu, trong thời gian 05 ngày, nhà thầu phải thực hiện lấy số đo cho khoảng 1.084 học sinh, may hơn 4.000 sản phẩm theo số đo riêng (gồm 2.168 bộ đồng phục, 920 áo khoác ấm và 920 áo khoác mỏng), tổ chức mặc thử, chỉnh sửa và giao đủ 52 hạng mục hàng hóa đến địa bàn vùng cao. Đây là thời hạn không khả thi trong thực tế. Chỉ những nhà thầu đã có sẵn số đo và hàng hóa từ trước khi phát hành E-HSMT mới có khả năng đáp ứng.
Ngoài ra, thời hạn 05 ngày còn khiến yêu cầu về năng lực sản xuất tại Bảng số 02 Chương III tăng lên gấp 9 lần khối lượng gói thầu mỗi tháng.
Vì vậy, Nhà thầu đề nghị điều chỉnh thời gian thực hiện hợp đồng từ 30 đến 45 ngày, cụ thể: đồ dùng cá nhân, học phẩm tối thiểu 15 ngày; đồng phục, áo khoác từ 30 đến 45 ngày. Đồng thời, đề nghị sửa đổi đồng bộ tại Chương V, tiêu chí tiến độ tại Mục 3 Chương III, cột “Ngày giao hàng muộn nhất” tại Mẫu số 01A Chương IV và công thức tính năng lực sản xuất tại Bảng số 02 Chương III.
Về quy mô hợp đồng tương tự, tại Bảng số 01 Mục 2 Chương III, E-HSMT yêu cầu quy mô hợp đồng tương tự là 2.797.044.097 đồng, tương đương 75% giá gói thầu chưa bao gồm VAT (giá gói thầu là 4.027.743.500 đồng, giá trị chưa VAT là 3.729.392.130 đồng).
Theo Nhà thầu, mức yêu cầu này cao hơn mức 50% theo hướng dẫn tại ghi chú (11). Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư điều chỉnh quy mô hợp đồng tương tự về mức 50% giá gói thầu chưa VAT, tương đương 1.864.696.065 đồng, hoặc làm rõ cơ sở xác định mức 75%.
Về thông số kỹ thuật vải cố định, tại Mục 1.2.b Chương V, các thông số về khối lượng, mật độ sợi và thành phần nguyên liệu của vải được quy định bằng các giá trị cố định, chính xác đến hàng thập phân.
Cụ thể, vải chăn có khối lượng 71,1 g/m², vải ga đệm 70,3 g/m² và vải vỏ gối 69,9 g/m². Mặc dù khối lượng khác nhau nhưng mật độ sợi dọc/ngang của cả ba loại vải đều trùng khớp tuyệt đối ở mức 186/356. Theo Nhà thầu, điều này cho thấy các thông số có thể được lấy từ phiếu thử nghiệm của một loại vải cụ thể.
Việc quy định các thông số cố định như trên chưa phù hợp với nội dung E-HSMT cho phép chào vải “hoặc tương đương”, đồng thời có thể loại bỏ các loại vải tương đương khác.
Vì vậy, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư quy định các thông số vải theo giá trị yêu cầu có dung sai cho phép ±5% hoặc theo khoảng giá trị (từ ... đến ...) thay vì một con số cố định; riêng độ bền màu giặt quy định ở mức ≥ cấp 4. Các hàng hóa có kết quả thử nghiệm nằm trong phạm vi dung sai hoặc khoảng giá trị quy định được đánh giá là đáp ứng yêu cầu.
Về mẫu đồng phục và logo nhà trường, tại Chương V, E-HSMT yêu cầu đồng phục, áo khoác phải “may theo kiểu dáng và mẫu của nhà trường”, có logo dệt. Tuy nhiên, E-HSMT lại ghi “không có bản vẽ” và không công bố mẫu đồng phục, áo khoác. Do đó, Nhà thầu không có cơ sở xác định định mức và lập giá dự thầu. Việc không công bố mẫu có thể dẫn đến tình trạng chỉ những nhà thầu đã từng cung cấp hàng hóa cho nhà trường mới nắm được kiểu dáng và mẫu sản phẩm.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư công bố hình ảnh hoặc bản vẽ mẫu đồng phục, áo khoác và logo để tất cả các nhà thầu có cơ sở lập E-HSDT, hoặc tổ chức cho các nhà thầu xem mẫu trực tiếp.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Trường PTNT Tiểu học và Trung học cơ sở Hua Bum trả lời các nội dung đề nghị làm rõ như sau:
Về thời gian thực hiện hợp đồng, Chủ đầu tư cho biết thời gian giao hàng 05 ngày đã được xác định theo nội dung tại Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT). Trường hợp KHLCNT quy định thời gian thực hiện hợp đồng hoặc thời gian giao hàng là 05 ngày thì nhà thầu phải đáp ứng thời hạn này trong E-HSDT và trong quá trình thực hiện hợp đồng.
Về quy mô hợp đồng tương tự, Tổ chuyên gia sẽ sửa đổi yêu cầu về quy mô hợp đồng tương tự xuống mức 50%, là mức tối thiểu để các nhà thầu có thể tham gia đáp ứng. Nội dung điều chỉnh: “Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.013.871.750 VND”.
Về thông số kỹ thuật của vải, Chủ đầu tư cho biết các thông số kỹ thuật của vải (khối lượng g/m², mật độ sợi dọc/ngang và thành phần nguyên liệu) đã được phê duyệt. E-HSMT đã cho phép sai số kích thước ≤ ±1%. Nếu tăng mức sai số lên ±5% sẽ không còn bảo đảm chất lượng và tính đồng nhất của vải.
Về mẫu đồng phục và logo nhà trường, Chủ đầu tư cho biết đã chỉnh sửa E-HSMT và đính kèm logo của nhà trường. Đối với yêu cầu đồng phục, áo khoác phải “may theo kiểu dáng và mẫu của nhà trường”, mẫu đồng phục sẽ được cung cấp khi nhà thầu trúng thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 10 giờ 00 phút ngày 05/11/2026 do thực hiện sửa đổi E-HSMT.
E-HSMT điều chỉnh đã được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
