Gói thầu 248,2 tỷ tại Khu tái định cư Tam Phước: Chậm giải quyết kiến nghị

(BĐT) - Sau hơn 2 tháng gửi đơn kiến nghị tới cơ quan thẩm quyền tỉnh Đồng Nai liên quan đến kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 22 (giá trị hơn 248,2 tỷ đồng) thuộc Dự án Khu tái định cư tại phường Tam Phước (tỉnh Đồng Nai), Liên danh Gói thầu số 22 - STN vẫn chưa nhận được kết quả giải quyết kiến nghị. Ngày 3/8/2025, UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản đề nghị tạm dừng ký kết, thực hiện hợp đồng Gói thầu để giải quyết kiến nghị, nhưng đến nay vẫn chưa có kết luận rõ ràng.

Mặt bằng Gói thầu số 22 thuộc Dự án Khu tái định cư tại phường Tam Phước (Đồng Nai). Ảnh: Minh Hạnh
Mặt bằng Gói thầu số 22 thuộc Dự án Khu tái định cư tại phường Tam Phước (Đồng Nai). Ảnh: Minh Hạnh

Cán bộ phụ trách đấu thầu của Công ty CP Kỹ thuật SEEN (TP. Hà Nội), đại diện Liên danh Gói thầu số 22 - STN cho biết, tới ngày 18/9/2025, Nhà thầu vẫn chưa nhận được kết quả giải quyết kiến nghị từ Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị do Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai thành lập.

Được biết, ngày 30/7/2025, Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai có Thông báo số 101/TB-STC thụ lý các nội dung kiến nghị của Nhà thầu. Ngày 27/8, Hội đồng đã họp phân tích hồ sơ và đánh giá quan điểm các bên về các nội dung kiến nghị. Tuy nhiên, còn một số nội dung về đánh giá kỹ thuật cần phải xem xét, rà soát lại nên Hội đồng chưa đủ cơ sở tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Đồng Nai. Ngày 29/8/2025, trong Báo cáo số 266/BC-STC gửi UBND Tỉnh, Hội đồng đề xuất các đơn vị có liên quan xem xét, rà soát lại nội dung đánh giá kỹ thuật của hồ sơ dự thầu (HSDT).

Giữa tuần này, sau khi Chủ đầu tư (Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai) rà soát lại, báo cáo giải trình bổ sung liên quan đến khâu đánh giá kỹ thuật HSDT, Hội đồng tư vấn đã thêm 1 lần họp nhằm hoàn thành nội dung đánh giá để có văn bản tham mưu UBND tỉnh Đồng Nai xem xét, xử lý.

Ông Trần Anh Tú, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai, Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị cho biết, Hội đồng đang hoàn thiện báo cáo và sẽ trình UBND Tỉnh trong một vài ngày tới.

Gói thầu số 22 (xây dựng và cung cấp hàng hóa) Thi công xây dựng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cây xanh, thoát nước, hào kỹ thuật, tường chắn, san nền, trạm xử lý nước thải); lập báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm công trình bảo vệ môi trường; đảm bảo an toàn giao thông; cung cấp và lắp đặt thiết bị trạm xử lý nước thải thuộc Dự án Khu tái định cư tại phường Tam Phước do Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Nguyên Thịnh Phát làm bên mời thầu. Gói thầu có 7 nhà thầu tham dự và đều đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm, trong đó, Liên danh Gói thầu số 22 - STN có giá dự thầu thấp nhất (207,4 tỷ đồng). Tại bước đánh giá về kỹ thuật, chỉ có Liên danh Công ty CP Cải Tiến Xanh - Công ty TNHH Hưng Khang Nghĩa - Công ty CP Xây dựng công trình giao thông Thái Sơn đáp ứng yêu cầu và trúng thầu với giá 244,525 tỷ đồng. Đây cũng là nhà thầu có giá dự thầu cao nhất.

Trong đơn kiến nghị, Liên danh Gói thầu số 22 - STN không đồng tình với đánh giá “không đạt yêu cầu về kỹ thuật vì mức độ đáp ứng yêu cầu của vật tư, vật liệu, thiết bị; biện pháp tổ chức thi công không đáp ứng yêu cầu” của Tổ chuyên gia bởi 2 lý do. Một là, báo cáo đánh giá HSDT nêu: “Bơm định lượng hóa chất có xuất xứ Tây Ban Nha không đáp ứng theo yêu cầu của HSMT về xuất xứ G7”. Nhà thầu cho rằng, tại Việt Nam, bơm định lượng vừa có đặc tính kỹ thuật như yêu cầu, vừa xuất xứ G7 thì chỉ có duy nhất 1 hãng. Nhà thầu lo ngại yêu cầu này gây hạn chế cạnh tranh và cho rằng, trong trường hợp này, theo quy định, nhà thầu được phép chào thầu hàng hóa có thông số tương đương, tính năng sử dụng... ưu việt hơn.

Hai là, HSMT yêu cầu nhà thầu có biện pháp tổ chức thi công đầy đủ, chi tiết, cụ thể cho từng hạng mục hợp lý, đảm bảo quy định và chất lượng, có bản vẽ minh họa phù hợp với thuyết minh thì được đánh giá là đạt. Liên danh Gói thầu số 22-STN cho rằng, HSMT không quy định cụ thể, chi tiết từng hạng mục công việc, nhưng Nhà thầu đã trình bày các biện pháp tổ chức thi công đầy đủ gồm toàn bộ các hạng mục thi công chính, tuân thủ yêu cầu kỹ thuật, hồ sơ thiết kế và các tiêu chuẩn hiện hành, đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT. Việc Bên mời thầu đánh giá Nhà thầu không thuyết minh biện pháp thi công chi tiết với 15 tiểu nội dung thuộc phần đề xuất kỹ thuật và đánh giá không đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật là chưa phù hợp.

Tại Văn bản số 2293/UBND-KTNS ngày 3/8/2025 gửi Chủ đầu tư, UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị tạm dừng việc ký kết, thực hiện hợp đồng Gói thầu số 22 đến khi Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành văn bản giải quyết kiến nghị theo quy định. Dù vậy, thực tế tại công trường ghi nhận có hoạt động tập kết máy móc, thiết bị và vật liệu xây dựng.

Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 138 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 4/8/2025, “hội đồng giải quyết kiến nghị phải có văn bản giải quyết kiến nghị gửi đến nhà thầu trong thời gian 30 ngày kể từ ngày Hội đồng giải quyết kiến nghị được thành lập và gửi đến chủ đầu tư để đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”. Đại diện Nhà thầu cho rằng, việc chậm giải quyết kiến nghị không chỉ ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của Liên danh Gói thầu số 22 - STN mà còn ảnh hưởng tiến độ thực hiện Dự án.

Kết nối đầu tư