Fed dự định nâng ngưỡng tài sản để nới lỏng giám sát ngân hàng lớn

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Theo Reuters, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đang lên kế hoạch nâng các ngưỡng tài sản làm căn cứ áp dụng các biện pháp giám sát ngặt nghèo hơn đối với các ngân hàng lớn. Động thái này sẽ giúp nhiều nhà băng tránh được các khoản chi phí tuân thủ đắt đỏ và có khả năng thúc đẩy làn sóng M&A trong ngành.

Reuters dẫn nguồn tin thân cận cho biết, Fed dự kiến sớm đề xuất việc điều chỉnh lại các mốc tài sản kích hoạt yêu cầu kiểm tra sức chịu đựng về bảng cân đối kế toán, tính thanh khoản, vốn và các quy định khắt khe khác, nhằm phản ánh đúng tốc độ lạm phát và tăng trưởng kinh tế. Các nguồn tin này kỳ vọng Fed sẽ đưa ra đề xuất thay đổi vào cuối năm nay.

Các quy định hiện hành áp dụng yêu cầu kiểm soát nghiêm ngặt hơn khi một ngân hàng đạt mốc 100 tỷ USD tài sản, tiếp tục thắt chặt ở mốc 250 tỷ USD và 700 tỷ USD. Giới chủ ngân hàng cho rằng, các ngưỡng này được thiết lập từ năm 2019 và đã không còn theo kịp nhịp độ phát triển của nền kinh tế, khiến các nhà băng phải chịu sự giám sát vượt quá mức độ rủi ro thực tế mà họ gây ra.

Theo các ngân hàng, việc vượt qua ngưỡng 100 tỷ USD thường đòi hỏi những khoản đầu tư lớn vào nhân sự tuân thủ, hệ thống quản trị rủi ro, năng lực kiểm tra sức chịu đựng và hạ tầng báo cáo quản lý, với chi phí có thể lên tới hàng chục triệu USD mỗi năm.

Các nguồn tin trên cho biết, Fed đang cân nhắc nâng ngưỡng cao nhất lên gần 1 nghìn tỷ USD và đẩy một số yêu cầu phát sinh từ ngưỡng thấp hơn lên gần 150 tỷ USD.

Những ngân hàng hưởng lợi tiềm năng bao gồm U.S. Bancorp, Capital One, PNC Financial và Truist. Đây là những cái tên đang tiệm cận mốc 700 tỷ USD, qua đó sẽ có thêm dư địa để tăng trưởng mà không vấp phải các quy định giám sát ngặt nghèo nhất từ Fed.

Trong khi đó, Western Alliance, Zions cùng một số tổ chức khác có thể vượt mốc 100 tỷ USD mà không phải gánh toàn bộ các yêu cầu hiện áp dụng cho nhóm này. Pinnacle Financial Partners cùng một hoặc hai nhà băng khác hiện đứng trong khoảng từ 100 tỷ đến 150 tỷ USD thậm chí có thể được miễn giảm bớt một số quy định.

Hồi tháng 1, Phó Chủ tịch phụ trách giám sát của Fed, bà Michelle Bowman, cho biết ngân hàng trung ương sẽ xem xét việc điều chỉnh lại các ngưỡng này và gợi ý sử dụng GDP danh nghĩa làm thước đo, song Fed chưa đưa ra bình luận nào thêm kể từ đó.

Kế hoạch này nằm trong nỗ lực rộng lớn hơn của chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump nhằm cải tổ công tác giám sát ngân hàng mà các quan chức cho là đang kìm hãm hoạt động cho vay và nền kinh tế. Bà Bowman cũng đang tiến hành đại tu các quy định về vốn và các khía cạnh khác trong chế độ giám sát của Fed.

Các nguồn tin cho hay, những thay đổi này có thể châm ngòi cho làn sóng hợp nhất giữa các tổ chức cho vay quy mô trung bình vốn đang phải "ghìm cương" vì lo ngại vượt ngưỡng.

Dữ liệu từ S&P Global Market Intelligence cho thấy, các ngân hàng có tài sản từ 50 tỷ đến 700 tỷ USD chỉ công bố vỏn vẹn 33 thương vụ mua bán ngân hàng và quỹ tiết kiệm trong thập kỷ qua, với chỉ 7 thương vụ diễn ra vào năm ngoái, bao gồm cả thương vụ Fifth Third thâu tóm Comerica trị giá 10,9 tỷ USD.

"Chúng tôi kỳ vọng điều này sẽ khơi thông hoạt động M&A giữa các ngân hàng tầm trung và ngân hàng khu vực vốn đang bị kìm hãm", ông James Stevens, luật sư đối tác tại hãng luật Troutman Pepper Locke nhận định.

Kết nối đầu tư