Bà Nguyễn Thị Mai, Phó Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Khoa học kỹ thuật Phú Quý
Theo quy định của Luật Đấu thầu 2023, một trong những điều kiện được xem xét, công nhận trúng thầu là có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Khi nhà thầu trúng thầu thực hiện thanh toán tại cơ quan kho bạc ở một số địa phương, nhiều gói thầu mua sắm sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên bị vướng thủ tục, không thanh toán được do có một vài hạng mục đơn giá trúng thầu cao hơn đơn giá chi tiết trong dự toán gói thầu (tổng giá chào thầu thấp hơn giá gói thầu).
Theo hướng dẫn của cơ quan kho bạc, việc thực hiện thanh toán phải đảm bảo tuân thủ quy định tại Thông tư số 62/2020/TT-BTC hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, cụ thể như sau: “Đối với mua sắm tài sản công (máy móc, thiết bị chuyên dùng), Kho bạc Nhà nước kiểm soát đảm bảo không vượt dự toán chi tiết và mức giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt”.
Trên thực tế, chủ đầu tư/bên mời thầu chỉ công bố giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nên việc yêu cầu đơn giá trúng thầu thấp hơn đơn giá dự toán của tất cả các hạng mục thiết bị trong gói thầu như hiện nay là khá “cứng nhắc”, gây khó cho nhà thầu. Bởi khi dự thầu, nhà thầu chỉ có thể đề xuất theo hướng tổng giá chào thầu thấp hơn dự toán gói thầu (riêng đối với máy móc, thiết bị chuyên dụng, đây đều là các sản phẩm đặc thù, chủ yếu phải nhập khẩu, giá cả phụ thuộc vào giá của nhà sản xuất và tỷ giá, phí vận chuyển tại thời điểm nhập khẩu nên không cố định).
Do đó, chúng tôi kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn cụ thể, chi tiết nội dung trên, tạo thuận lợi cho nhà thầu khi thực hiện thủ tục thanh toán, bảo đảm tuân thủ hài hòa các quy định liên quan.