 |
| Việc bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản phải phù hợp với đối tượng quản lý, sử dụng, tính chất, đặc điểm của tài sản. |
Tại công văn gửi đến Bộ Tài chính, cử tri tỉnh Khánh Hòa kiến nghị đề nghị Bộ Tài chính tham mưu Chính phủ cần ban hành cơ chế, quy định thống nhất, để xử lý tốt các trụ sở dôi dư sau sáp nhập, tránh lãng phí.
Cùng nội dung về xử lý trụ sở làm việc sau sáp nhập, cử tri Thành phố Hải Phòng kiến nghị xem xét, ban hành cơ chế, chính sách để các địa phương quy hoạch, đầu tư xây mới trụ sở làm việc cho các đơn vị mới thành lập, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc còn khó khăn, đảm bảo để các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể làm việc tập trung vào một mối, thuận lợi cho công tác chỉ đạo, điều hành. Đồng thời có cơ chế hoán đổi trụ sở các cơ quan đơn vị trên địa bàn để sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất hiện có, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ Nhân dân tốt hơn
Ở khía cạnh khác, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên kiến nghị Chính phủ ban hành các quy định cụ thể nhằm khai thác, sử dụng hiệu quả trụ sở cơ quan hành chính, trường học, cơ sở y tế, nhà sinh hoạt cộng đồng và các tài sản công khác sau sáp nhập đơn vị hành chính, tránh lãng phí.
Trả lời nội dung này, Bộ Tài chính cho biết, để tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công khi sắp xếp, tỉnh gọn bộ máy, từ cuối năm 2024 đến nay, Quốc hội đã ban hành Luật số 56/2024/QH15 ngày 29/11/2025, Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025 sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Chính phủ đã ban hành 13 Nghị định, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 01 Quyết định và 04 Công điện; Bộ Tài chính đã ban hành 01 Thông tư và 13 văn bản hướng dẫn cụ thể, chi tiết nguyên tắc, hình thức, thẩm quyền, trách nhiệm bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản công khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo đó, việc sử dụng, khai thác hiệu quả triệt để các công trình, tài sản công dôi dư khi sắp xếp đơn vị hành chính cần thực hiện theo các nguyên tắc.
Một là, kiểm kê đầy đủ tài sản để xây dựng phương án sắp xếp, bố trí, xử lý và bàn giao, tiếp nhận tài sản bảo đảm không làm gián đoạn việc thực hiện nhiệm vụ, không làm thất thoát, lãng phí tài sản.
Hai là, việc bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản phải phù hợp với đối tượng quản lý, sử dụng, tính chất, đặc điểm của tài sản, tận dụng tối đa nguồn lực của tài sản hiện có nhưng phải có tầm nhìn dài hạn để phục vụ mục tiêu lâu dài.
Ba là, ưu tiên chuyển đổi công năng trụ sở dôi dư để làm cơ sở y tế, giáo dục, thiết chế văn hóa, thiết chế thể thao, sử dụng cho các mục đích công cộng của địa phương.
Bốn là, đối với các trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp dôi dư sau khi đã bố trí, sắp xếp như các nội dung ưu tiên nêu trên thì thu hồi để giao tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của địa phương quản lý, khai thác (quản lý để phục vụ mục tiêu lâu dài của Nhà nước; bảo quản, bảo vệ tài sản; bố trí cho các cơ quan, đơn vị sử dụng tạm thời; cho thuê nhà gắn với đất;,...), giao tổ chức phát triển quỹ đất của địa phương quản lý, phát triển và khai thác theo quy định của pháp luật,....
Bên cạnh đó, ngày 01/7/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 186/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Trong đó, đã có quy định về việc khai thác tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập để các địa phương chủ động khai thác, sử dụng hiệu quả trụ sở cơ quan hành chính, trường học, cơ sở y tế, nhà sinh hoạt cộng đồng và các tài sản công khác sau sáp nhập đơn vị hành chính, tránh lãng phí.
Thủ tướng Chính phủ cũng có Công điện số 95/CĐ-TTg ngày 22/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc đảm bảo đảm bảo cơ sở, vật chất cho các cơ quan, tổ chức đơn vị của Nhà nước khi thực hiện sắp xếp, tỉnh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Công điện 95 yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương “Sắp xếp, bố trí đổi với trụ sở tài sản công thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm cơ sở vật chất (trụ sở, ô tô, máy móc, thiết bị, hạ tầng dữ liệu công nghệ thông tin, chuyển đổi số,...) cho bộ máy theo mô hình mới và hoạt động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được tiến hành bình thường, không gián đoạn, không làm ảnh hưởng tới cung cấp dịch vụ công, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp khi đi vào hoạt động chính thức"
Trong quá trình quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, trường hợp địa phương cần hoán đổi trụ sở các cơ quan đơn vị trên địa bàn để sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất hiện có, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ Nhân dân tốt hơn thì thực hiện thủ tục điều chuyển tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp theo quy định tại Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ.
