 |
| Nhiều gói thầu chăm sóc cây xanh tại Đồng Nai đang được mời thầu. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Ngày 2/12/2025, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Bình Lộc phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số 4 Chăm sóc cây xanh, bồn hoa, thảm cỏ và vệ sinh đô thị trên địa bàn phường Bình Lộc năm 2026 (5,750 tỷ đồng) thuộc Dự án Dịch vụ công ích công trình: chăm sóc cây xanh, bồn hoa, thảm cỏ và vệ sinh đô thị trên địa bàn phường Bình Lộc năm 2026.
Cùng ngày, Gói thầu số 4 Chăm sóc cây xanh, bồn hoa, thảm cỏ và vệ sinh đô thị trên địa bàn phường Long Khánh năm 2026 thuộc Dự toán mua sắm Chăm sóc cây xanh, bồn hoa, thảm cỏ và vệ sinh đô thị trên địa bàn phường Long Khánh năm 2026 cũng được công bố mời thầu. Gói thầu có giá 4,569 tỷ đồng, do Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Long Khánh làm chủ đầu tư.
Trong khi đó, Gói thầu số 4 Chăm sóc cây xanh, bồn hoa, thảm cỏ và vệ sinh đô thị trên địa bàn phường Long Khánh 6 tháng cuối năm 2025 đang được mời thầu, dự kiến đóng thầu ngày 6/12/2025.
Điểm chung của các gói thầu này là HSMT đưa ra yêu cầu tréo ngoe về nhân sự chủ chốt. Cụ thể, HSMT yêu cầu vị trí cán bộ quản lý công tác chung có trình độ đại học trở lên chuyên ngành kinh tế và quản lý công hoặc ngành kinh tế hoặc tài chính hoặc quản trị kinh doanh. Một số nhà thầu đã có văn bản cho rằng, HSMT chưa tuân thủ quy định hiện hành. Theo nhà thầu, chăm sóc cây xanh, bồn hoa, thảm cỏ và vệ sinh đô thị là gói thầu thực hiện thường xuyên, không có yếu tố đặc thù, phức tạp, HSMT đưa ra yêu cầu như trên là không phù hợp. Đối với vị trí cán bộ quản lý, nên yêu cầu nhân sự tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành liên quan lĩnh vực nông nghiệp hoặc lâm nghiệp hoặc lâm sinh hoặc cảnh quan và kỹ thuật hoa viên hoặc trồng trọt…
Phúc đáp nhà thầu, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Bình Lộc khẳng định, yêu cầu chuyên ngành kinh tế và quản lý công hoặc ngành kinh tế phù hợp với quy định công việc của người quản lý công tác chung của Gói thầu, bởi đây là gói thầu có yếu tố đặc thù, phức tạp cần thiết phải có nhân sự có trình độ cao, lao động lành nghề, nhiều kinh nghiệm đảm nhận.
Từ thực tế khảo sát của Báo Đấu thầu cho thấy, nhiều chủ đầu tư không yêu cầu nhân sự chủ chốt tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế tại các gói thầu chăm sóc cây xanh. Đơn cử, Gói thầu Duy trì, chăm sóc cây xanh và thảm cỏ trên địa bàn phường Bình Phước hoàn tất mở thầu ngày 3/11/2025 yêu cầu chỉ huy trưởng có trình độ đại học trở lên chuyên ngành cảnh quan và kỹ thuật hoa viên. Tại Gói thầu Duy trì, chăm sóc cây xanh, thảm cỏ tại Trung tâm Hành chính huyện Long Điền cũ, HSMT yêu cầu vị trí nhân sự quản lý chung tốt nghiệp đại học trở lên thuộc các chuyên ngành cảnh quan/kỹ thuật hoa viên/lâm sinh/hoa viên cây cảnh/khoa học cây trồng/nông học/nông nghiệp/lâm nghiệp /trồng trọt…
Chuyên gia đấu thầu cho rằng, mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ yếu tại mẫu số 5A ban hành kèm Thông tư số 79/2025/TT-BTC về việc hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia quy định, không yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn không đòi hỏi nhân sự có chuyên môn cao, trừ trường hợp cần lao động có trình độ cao, lao động lành nghề thực hiện công việc đặc thù. Trường hợp gói thầu dịch vụ phi tư vấn có yếu tố đặc thù, phức tạp cần thiết phải có nhân sự có trình độ cao, lao động lành nghề, nhiều kinh nghiệm đảm nhận thì có thể đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt để thực hiện các công việc đặc thù, phức tạp này. Ngoài ra, không yêu cầu nhân sự chủ chốt là lao động phổ thông. Theo ý kiến chuyên gia, tại các gói thầu chăm sóc cây xanh, việc yêu cầu vị trí quản lý chung với tiêu chuẩn cử nhân kinh tế là khiên cưỡng, nhất là với gói thầu quy mô nhỏ, thuộc phạm vi xã, phường.
