 |
| Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Theo Quyết định số 69/2025/QĐ-UBND của UBND TP. Hà Nội, toàn bộ gói thầu vệ sinh môi trường trước đây do cấp quận, huyện quản lý đã được chuyển giao nguyên trạng về cho cấp xã, phường trực tiếp làm chủ đầu tư. Trong bối cảnh đó, một trong những yêu cầu xuyên suốt được Thành phố đặt ra là công tác vệ sinh môi trường tuyệt đối không được gián đoạn. Tuy nhiên, thực tế quá trình bàn giao phát sinh không ít tình huống phức tạp. Có gói thầu còn thời hạn đến hết năm 2026, nhưng phải chấm dứt sớm để đồng bộ theo mô hình mới. Có gói thầu kết thúc vào ngày 31/12/2025, trong khi chủ đầu tư cấp xã chưa kịp hoàn tất lựa chọn đơn vị thực hiện cho năm sau, dẫn đến gián đoạn dịch vụ.
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường TP. Hà Nội, đến ngày 1/3/2026, có 95/126 xã, phường hoàn thành việc đấu thầu, còn 31 địa phương không bảo đảm tiến độ. Tính đến ngày 1/4/2026, còn 3 xã, phường chưa hoàn tất lựa chọn nhà thầu, gồm phường Hoàng Mai, phường Tương Mai và xã Thượng Phúc.
Theo tìm hiểu, Gói thầu Duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn phường Hoàng Mai giai đoạn năm 2026 - 2028 có giá 172,717 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng phường Hoàng Mai làm chủ đầu tư. Gói thầu được đóng thầu ngày 25/2/2026, với 2 nhà thầu tham dự, trong đó, Công ty CP Xử lý chất thải xây dựng và Đầu tư phát triển môi trường Hà Nội chào giá 126,064 tỷ đồng; Công ty CP Dịch vụ môi trường Thăng Long chào giá 163,632 tỷ đồng. Tuy nhiên, kết quả đánh giá xác định, cả 2 nhà thầu đều không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của hồ sơ mời thầu (HSMT), dẫn đến Gói thầu bị hủy thầu vào ngày 30/3/2026.
Tình huống tương tự cũng xảy ra tại phường Tương Mai. Gói thầu Dịch vụ duy trì vệ sinh môi trường giai đoạn 2026 - 2028 với giá hơn 210,246 tỷ đồng đã bị hủy thầu vào ngày 26/2/2026 do nhà thầu duy nhất tham dự là Liên danh Công ty CP Môi trường đô thị Thanh Trì - Công ty CP Xử lý chất thải xây dựng và Đầu tư phát triển môi trường Hà Nội (giá dự thầu 209,37 tỷ đồng) không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Cùng ngày, Ban Quản lý dự án đầu tư - hạ tầng phường Tương Mai tổ chức mời thầu lại, mở thầu ngày 16/3/2026, với 3 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Xử lý chất thải xây dựng và Đầu tư phát triển môi trường Hà Nội; Công ty CP Môi trường đô thị Thanh Trì; Công ty CP Dịch vụ môi trường Thăng Long. Gói thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu.
Tại xã Thượng Phúc, Gói thầu Duy trì vệ sinh môi trường giai đoạn 2026 - 2030 có giá hơn 76,203 tỷ đồng, do Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã Thượng Phúc làm chủ đầu tư, mời thầu từ ngày 30/1 - 26/02/2026. Đến thời điểm hiện tại, Gói thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu của 2 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Công nghiệp môi trường 9 - Urenco 9 (giá dự thầu 61,744 tỷ đồng) và Công ty CP Dịch vụ môi trường Thăng Long (75,294 tỷ đồng).
Theo quan sát của Báo Đấu thầu, ở chiều ngược lại, một số địa phương đã chủ động triển khai sớm và hoàn thành việc lựa chọn đơn vị duy trì vệ sinh môi trường chu kỳ mới từ cuối năm 2025. Ngày 29/12, Gói thầu Duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn xã Quang Minh giai đoạn 2026 - 2028 (3 năm) được trao cho Công ty CP Công trình đô thị Long Biên với giá 77,51 tỷ đồng. Ngày 30/12, Gói thầu Công tác duy trì vệ sinh môi trường trên địa bàn phường Tây Mỗ năm 2026, 2027 và 2028 hoàn thành lựa chọn nhà thầu, theo đó Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội trúng thầu với giá 106,541 tỷ đồng. Ngày 31/12, các phường, xã: Xuân Phương, Đại Mỗ, Cửa Nam, Hát Môn, Phúc Thọ, Kim Liên, Từ Liêm, Ô Chợ Dừa, Đống Đa, Phú Thượng công bố nhà thầu trúng thầu.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội, UBND Thành phố đã ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác vệ sinh môi trường và thời hạn hoàn thành đấu thầu. Nguyên nhân của sự chậm trễ của một số chủ đầu tư chủ yếu do năng lực tổ chức thực hiện của đội ngũ cán bộ cơ sở còn hạn chế. Việc phân cấp mạnh mẽ đòi hỏi cán bộ cấp xã, phường không chỉ nắm vững quy định về đấu thầu mà còn phải có kỹ năng quản lý dịch vụ công ích, điều mà không phải địa phương nào cũng sẵn sàng.
Trước thực trạng này, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát, đồng thời kiến nghị UBND Thành phố xem xét trách nhiệm đối với các địa phương chậm triển khai, đặc biệt là những trường hợp để xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường kéo dài. Đồng thời, tiếp tục hỗ trợ chuyên môn, hướng dẫn cụ thể nhằm tháo gỡ vướng mắc cho cấp cơ sở.
