Ba dự án hạ tầng tại Đà Nẵng: Dai dẳng nút thắt mặt bằng

(BĐT) - Ba dự án hạ tầng quan trọng tại Đà Nẵng với tổng vốn đầu tư hơn 3.600 tỷ đồng theo kế hoạch hoàn thành trong năm 2025, nhưng căn cứ tình hình thực tế thì đều… trượt tiến độ. Nguyên nhân là bế tắc trong giải phóng mặt bằng (GPMB).

Mặt bằng vị trí nút giao Quốc lộ 14E và cầu vượt đường sắt tại TP. Đà Nẵng đang là điểm nghẽn của Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E. Ảnh: Hà Minh
Mặt bằng vị trí nút giao Quốc lộ 14E và cầu vượt đường sắt tại TP. Đà Nẵng đang là điểm nghẽn của Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E. Ảnh: Hà Minh

Sau hai năm rưỡi kể từ khi khởi công xây dựng, theo hợp đồng, các gói thầu thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E (dài 71,38 km, tổng vốn đầu tư 1.848 tỷ đồng) qua địa bàn TP. Đà Nẵng đáng lẽ phải hoàn thành từ tháng 3/2025. Tuy nhiên, đến thời điểm này, mặt bằng Dự án tại vị trí cầu vượt đường sắt vẫn chưa được tháo gỡ. “154 hộ chưa bàn giao, trong đó 38 hộ thuộc phạm vi cầu vượt đường sắt đang là điểm nghẽn của Dự án; một số hộ dù đã nhận tiền vẫn chưa giao đất, một số hộ dân không nhận tiền nhưng cản trở thi công; hệ thống điện lưới, điện chiếu sáng, viễn thông, cấp nước cũng chưa di dời khiến việc thi công đường gom và các hạng mục liên quan bị đình trệ”, báo cáo của Ban Quản lý dự án (QLDA) 4 (Cục Đường bộ Việt Nam) gửi lãnh đạo UBND TP. Đà Nẵng nêu rõ.

Trên toàn tuyến, các nhà thầu đang huy động 57 mũi thi công, 264 thiết bị, 55 kỹ sư và 223 công nhân nhưng nhiều hạng mục mới đạt trên 70% khối lượng. Vì vậy, Ban QLDA 4 kiến nghị UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm hoàn tất GPMB để hoàn thành Dự án theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025, bảo đảm không bị cắt vốn, chuyển vốn.

Vướng mắc về mặt bằng cũng đang thắt lại tiến độ Dự án Mở rộng Quốc lộ 14B (tổng mức đầu tư 788 tỷ đồng) tại Đà Nẵng. Dự án do Sở Xây dựng Đà Nẵng làm chủ đầu tư, chiều dài tuyến 7,58 km, được khởi công xây dựng tháng 11/2023, thời hạn hoàn thành trong năm 2025. Đến nay, mặt bằng công trường vẫn chắp vá dẫn đến thi công ì ạch. Liên danh nhà thầu cho biết, mới tiếp cận thi công được hơn 3,4/7,58 km phía trái tuyến (đạt 44,8%) và 4,2/7,58 km phía phải tuyến (đạt 55,4%). Mặt bằng vướng khiến Dự án chậm tiến độ, chưa phát huy hiệu quả đầu tư… Cuối tháng 7/2025, Sở Xây dựng đề nghị UBND TP. Đà Nẵng cho phép điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh Dự án. Trong đó, đề nghị tăng chi phí bồi thường và GPMB thêm 187,1 tỷ đồng; điều chỉnh một số hầm chui dân sinh, cống thoát nước ngang và tiến độ thực hiện Dự án từ năm 2022 - 2025 thành từ năm 2022 - 2026. “Sau khi cập nhật giá trị chi phí đền bù GPMB, di dời hạ tầng và điều chỉnh thiết kế, tổng mức đầu tư Dự án từ 788 tỷ đồng dự kiến tăng lên khoảng 961,2 tỷ đồng, tức tăng 172 tỷ đồng”, Sở Xây dựng Đà Nẵng báo cáo.

Cùng chung tình trạng chậm tiến độ là Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam (cũ, nay là TP. Đà Nẵng). Dự án có tổng vốn đầu tư 1.059 tỷ đồng, chiều dài tuyến 31,5 km, được khởi công từ tháng 7/2023 nhưng đến nay mới bàn giao được khoảng 50% mặt bằng. “Một số hộ gia đình chưa đồng ý do chưa thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ cũng như bố trí tái định cư. Trong khu vực Dự án cũng còn một số trụ điện chưa được tổ chức di dời”, Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông Quảng Nam (chủ đầu tư) cho hay.

Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Trần Nam Hưng đã trực tiếp đến các gia đình lắng nghe kiến nghị của người dân bị ảnh hưởng bởi Dự án, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhằm đẩy nhanh hơn nữa tiến độ bồi thường GPMB.

Theo ông Trần Nam Hưng, những điểm nghẽn về mặt bằng sẽ được tháo gỡ khi các khu tái định cư được xây dựng để bố trí cho các hộ bị giải tỏa trắng. Ông Hưng đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đà Nẵng, Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực và UBND các xã Trà My, Lãnh Ngọc, Thạnh Bình sớm giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB, đồng thời phối hợp hỗ trợ các đơn vị liên quan di dời hệ thống điện, cáp quang ra khỏi phạm vi thi công Dự án.

Cũng liên quan đến dự án này, cuối tháng 7/2025, ông Lương Nguyễn Minh Triết khi còn ở cương vị Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng (nay là Bí thư Thành ủy) cho rằng, đây là dự án trọng điểm của tỉnh Quảng Nam trước đây, giờ là dự án trọng điểm của TP. Đà Nẵng mới. Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình giao thông Quảng Nam tập trung tham mưu, các địa phương phải có trách nhiệm, tích cực, nếu không sẽ lãng phí, chậm tiến độ. “GPMB mới xấp xỉ 50%, giải ngân 37,34%. Dự án sử dụng vốn vay là chính mà đến tháng 12/2025 hết hạn vay cho nên yêu cầu phải khẩn cấp”, ông Triết chỉ đạo và ấn định thời gian: Các xã có Dự án đi qua tập trung làm hồ sơ pháp lý cho người dân như đo đạc, họp xét tái định cư khẩn trương, chậm nhất ngày 30/9 phải xong. Ông Triết cũng đề nghị Sở Tài chính làm hồ sơ gia hạn tiến độ vay vốn đến năm 2027, xem xét bố trí vốn cho Dự án phù hợp với tiến độ giải ngân.

Kết nối đầu tư