|
| Nhiều dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đang bị vướng mặt bằng. Ảnh minh họa: Diệu An |
Theo báo cáo của các chủ đầu tư, tại Dự án Cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng (6.865 tỷ đồng), công tác giải phóng mặt bằng tuyến chính đã cơ bản hoàn thành, bàn giao 25,2/25,3 km; trong đó 6/7 địa phương hoàn thành 100% khối lượng. Công tác tái định cư được triển khai đồng bộ. Tổng kinh phí giải ngân công tác giải phóng mặt bằng đạt 1.284,7 tỷ đồng. Giá trị xây lắp đạt 1.144,5 tỷ đồng (27,57% giá trị hợp đồng), lũy kế giải ngân toàn dự án đạt trên 4.294 tỷ đồng. Tuy nhiên, Dự án còn 4 vị trí chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng tại xã Khánh Nhạc; việc di dời hạ tầng điện, viễn thông còn chậm; một số hạng mục thi công nền đất yếu và các cầu lớn chưa đáp ứng tiến độ.
Đối với Dự án Tuyến đường kết nối liên vùng (giai đoạn 1) có tổng mức đầu tư 6.939 tỷ đồng, chiều dài hơn 32 km, giá trị giải ngân đạt khoảng 270 tỷ đồng; công tác rà phá bom mìn, vật nổ đã hoàn thành; hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đợt 2 đã được trình thẩm định. Tổng diện tích đất thu hồi khoảng 206,9 ha. Các khu tái định cư đã được chấp thuận vị trí tại nhiều địa phương. Dự án còn một số khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất nông trường, tiến độ lập dự án tái định cư tại một số địa phương còn chậm.
Dự án Xây dựng đường trục trung tâm huyện Hải Hậu dài hơn 4,239 km, có tổng mức đầu tư hơn 741,8 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng số 2 tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư. Tổng diện tích GPMB là 203.569 m2 với 390 hộ dân bị ảnh hưởng. Theo báo cáo, công tác thi công xây dựng giai đoạn 1 đạt khoảng 60% khối lượng (140 tỷ đồng). Các hạng mục nền đường, đắp cát, cấp phối đá dăm đã đạt từ 65% đến 85%. Hệ thống kè gia cố mái đã cơ bản hoàn thiện (đạt 95%). Hiện nay khó khăn lớn nhất của Dự án là mặt bằng thi công do còn vướng một số hộ dân chưa được tái định cư.
Dự án Xây dựng tuyến đường huyện nối từ đê Tả Đáy đến đường 57B, huyện Ý Yên (363,551 tỷ đồng) dự kiến hoàn thành ngày 30/9/2026, đến nay ước giá trị thi công đạt 75% khối lượng hợp đồng (152 tỷ đồng). Tuy nhiên, tính đến ngày 31/3, tuyến chính còn vướng mắc vì 14 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng do đang chờ bố trí tái định cư hoặc kiến nghị về phương án bồi thường. Ngoài ra, tình trạng khan hiếm cát san lấp cũng là một trở lực không nhỏ.
Dự án Xây dựng tuyến đường Thanh Liêm - Cao Bồ (trục T4) là công trình có quy mô lớn với tổng mức đầu tư 3.993 tỷ đồng, trong đó chi phí GPMB là 1.113 tỷ đồng. Dự án có diện tích đất nông nghiệp thu hồi là 117,58 ha; phần đất dân cư bị ảnh hưởng là 9,82 ha (khoảng 283 hộ). Khó khăn lớn nhất là Dự án đang chuyển giao chủ đầu tư từ Ban Quản lý đầu tư phát triển đô thị và quỹ đất khu vực 2 sang Trung tâm Phát triển quỹ đất Tỉnh, dẫn đến việc thiếu cơ sở pháp lý để triển khai các bước tiếp theo. Đồng thời, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 cần được bổ sung kịp thời để thực hiện bồi thường GPMB.
Dựa trên tiến độ thực tế của các dự án, ông Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm là công tác GPMB. Ông Sơn yêu cầu các địa phương vận dụng tối đa chính sách hỗ trợ để người dân tại khu tái định cư có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Ưu tiên công tác tuyên truyền, đối thoại trực tiếp để tạo sự đồng thuận. Đối với các trường hợp đã áp dụng hết chính sách, đúng quy trình mà vẫn cố tình không chấp hành, phải rà soát chặt chẽ hồ sơ để thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định, không để một vài hộ dân làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn tỉnh.
Về tiến độ thực hiện đối với các dự án trọng điểm, đặc biệt là Dự án Xây dựng tuyến đường Thanh Liêm - Cao Bồ (Trục T4), lãnh đạo Tỉnh yêu cầu, tháng 6/2026 phải hoàn thành chi trả, thu hồi toàn bộ đất nông nghiệp để bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu đồng loạt triển khai các mũi thi công. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp tham mưu điều chuyển và bố trí vốn cho 5 khu tái định cư. Hạ tầng tái định cư phải đi trước một bước, hoàn thành sớm để dân có thời gian xây dựng nhà cửa trước khi thu hồi đất ở.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh, tiến độ các dự án giao thông liên quan trực tiếp đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công và trách nhiệm trước Đảng bộ, nhân dân toàn tỉnh. Do vậy, các sở, ban, ngành và địa phương phải coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, kiểm soát tiến độ theo từng tháng, không để xảy ra tình trạng "trượt tiến độ" đã đề ra.