Tổng mức vốn huy động qua thị trường trái phiếu năm 2025 đạt hơn 730 nghìn tỷ đồng

Theo đó, tổng mức vốn huy động qua TTTP năm 2025 đạt hơn 730 nghìn tỷ đồng, tương đương khoảng 27% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; quy mô thị trường đến cuối năm 2025 đạt khoảng 3,83 triệu tỷ đồng, tương đương 33,3% GDP năm 2024. Phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP) đã và đang trở thành kênh huy động vốn chủ đạo của Chính phủ, đóng góp 70% nhu cầu huy động vốn của ngân sách trung ương (NSTW) và tương đương 80% tổng huy động vốn trong nước của Chính phủ giai đoạn 2021 - 2025.

Đối với thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN), khung pháp lý được hoàn thiện, công tác quản lý, giám sát, thông tin tuyên truyền, cảnh báo rủi ro cho nhà đầu tư tiếp tục được chú trọng. Bộ Tài chính đã chủ động báo cáo các cấp có thẩm quyền về hoạt động của thị trường, trong đó kiến nghị các giải pháp về chính sách và điều hành. Theo đó, thị trường TPDN năm 2025 có sự tăng trưởng tích cực so với năm 2024 cả về số lượng doanh nghiệp phát hành và giá trị huy động vốn trái phiếu, với tổng giá trị huy động ước khoảng 441,7 nghìn tỷ đồng.

Bà Phạm Thị Thanh Tâm cũng cho biết, để đáp ứng yêu cầu huy động vốn cho đầu tư phát triển nền kinh tế, Bộ Tài chính đang tích cực phối hợp với các bộ, ngành xây dựng, hoàn thiện Đề án thí điểm phát hành TPCP xanh để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trước khi triển khai thực hiện trong năm 2026.

Tại Hội nghị, đánh giá về hoạt động phát hành TPCP năm 2025, đại diện Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, trong năm 2025, thị trường tài chính - tiền tệ trên thế giới và trong nước diễn biến theo xu hướng ít thuận lợi cho công tác phát hành TPCP. Trong bối cảnh đó, KBNN bám sát tình hình thị trường, căn cứ nhu cầu vốn NSTW từng thời điểm, chủ động điều hành khối lượng, lãi suất phù hợp, đã tổ chức thành công 43/52 phiên đấu thầu TPCP tại Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX). Tổng khối lượng TPCP phát hành đến hết tháng 10/2025 là 283.429 tỷ đồng, đạt 57% kế hoạch cả năm 2025, với kỳ hạn phát hành bình quân đạt 9,84 năm, lãi suất huy động bình quân đạt 3,07%/năm.

Đánh giá về tình hình hoạt động của thị trường TPDN, ông Lê Trung Hải - Phó Trưởng ban Giám sát các công ty đại chúng thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cho biết, năm 2025 tỷ lệ dự nợ TPDN/GDP là 10,2%. Tổng lượng TPDN phát hành trong 9 tháng đầu năm 2025 là gần 462,7 nghìn tỷ đồng, tăng gần 44% so với cùng kỳ năm 2024, trong đó có 10 đợt phát hành trái phiếu ra công chúng trị giá gần 21 nghìn tỷ đồng, chiếm 15,8% tổng giá trị phát hành và 386 đợt phát hành riêng lẻ trị giá 441,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 84,2%. Về tổ chức phát hành, 2 nhóm ngành có tỷ trọng phát hành lớn nhất là ngân hàng và bất động sản, trong đó ngành ngân hàng chiếm 70% TPDNRL và 86,37% TPDN phát hành ra công chúng, ngành bất động sản chiếm 22% TPDNRL và 10,24% TPDN phát hành ra công chúng.

Về tình hình đăng ký giao dịch (ĐKGD) trên hệ thống giao dịch TPDNRL tại HNX, trong 9 tháng đầu năm 2025, HNX đã tiếp nhận và đưa vào giao dịch 361 mã trái phiếu ĐKGD của 85 DN với giá trị ĐKGD đạt 393.052,7 tỷ đồng, và có 841 mã trái phiếu đã thực hiện thanh toán gốc, lãi, tổng số tiền lãi và gốc thanh toán đạt gần 27,9 nghìn tỷ đồng.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã ghi nhận nỗ lực và biểu dương những kết quả tích cực của các cơ quan quản lý, đơn vị, tổ chức liên quan và các thành viên thị trường trái phiếu thời gian qua. Thứ trưởng cho rằng, trong bối cảnh mới, Đảng và Nhà nước đang đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên cho năm 2026 và các năm tiếp theo. Do đó, yêu cầu đặt ra với TTTP bao gồm cả TPCP và TPDN là rất lớn, trở thành kênh huy động và phân bổ vốn trung, dài chủ yếu, quan trọng cho tăng trưởng kinh tế.

Thứ trưởng yêu cầu các cơ quan quản lý, tổ chức liên quan tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý, cải tiến quy trình và kỹ thuật phát hành; đồng thời chủ động điều hành công tác phát hành TPCP phù hợp với nhu cầu huy động vốn của NSNN và nhu cầu thị trường, gắn với công tác quản lý ngân quỹ. Cùng với đó, cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với NHNN trong điều hành chính sách tiền tệ để huy động vốn cho NSNN hiệu quả. Tiếp tục đa dạng hóa các sản phẩm trên thị trường, triển khai phát hành trái phiếu chính phủ xanh để huy động vốn cho các dự án đầu tư công xanh, phục vụ tăng trưởng xanh, bền vững. Tiếp tục thực hiện các giải pháp phát triển nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư tổ chức có tiềm lực tài chính như các quỹ đầu tư, các doanh nghiệp bảo hiểm, quỹ hưu trí, ngân hàng thương mại.

Với thị trường TPDN, Thứ trưởng Bộ Tài chính cũng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện pháp lý, đồng thời tăng cường tuyên truyền, đào tạo nhà đầu tư, trong đó chú trọng các giải pháp để phát triển nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp để thị trường phát triển ổn định, chuyên nghiệp và hiệu quả hơn.