 |
| Nghị định 274/2026/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ hoàn thiện khung pháp lý về lựa chọn nhà đầu tư, tăng tính cạnh tranh, minh bạch trong hoạt động đấu thầu |
Theo Nghị định, nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao hoặc công nghệ thân thiện với môi trường sẽ được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu đối với các dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao. Đây được xem là một trong những chính sách nổi bật nhằm thúc đẩy đầu tư theo hướng phát triển xanh, bền vững.
Bên cạnh đó, nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ thuộc danh mục ưu tiên đầu tư phát triển, danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao hoặc công nghệ chiến lược sẽ được hưởng mức ưu đãi 2% trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu.
Đối với nhóm doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, Nghị định cũng dành nhiều ưu đãi đáng chú ý. Theo đó, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ chiến lược, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao cùng các cơ sở ươm tạo công nghệ cao sẽ được hưởng mức ưu đãi 5% khi tham gia đấu thầu.
Ngoài ra, nhà đầu tư nước ngoài có cam kết chuyển giao công nghệ cho đối tác hoặc nhà đầu tư trong nước cũng được hưởng ưu đãi 2%, qua đó khuyến khích lan tỏa công nghệ và nâng cao năng lực của doanh nghiệp Việt Nam.
Nghị định cũng quy định rõ các trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Đối với dự án có sử dụng đất, phạm vi áp dụng bao gồm các dự án thuộc diện đấu thầu theo Luật Đất đai và pháp luật chuyên ngành như: xử lý chất thải rắn sinh hoạt, cấp nước, xây dựng chợ, trạm dừng nghỉ, cảng hàng không mới, các dự án xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường khi có từ hai nhà đầu tư trở lên quan tâm, dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư, dự án điện lực và các dự án khác theo quy định của pháp luật.
Đối với các dự án không sử dụng đất, việc đấu thầu được áp dụng với các dự án nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm trong lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa và một số dự án xã hội hóa có từ hai nhà đầu tư đăng ký thực hiện.
Một số trường hợp sẽ không phải tổ chức đấu thầu, như dự án thuộc diện được giao đất hoặc cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu theo quy định của pháp luật; dự án không sử dụng vốn ngân sách mà nhà đầu tư tự thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất; hoặc dự án do người đang có quyền sử dụng đất đề xuất và được chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định.
Về quy trình lựa chọn nhà đầu tư, Nghị định quy định đối với hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, quy trình gồm 6 bước: công bố dự án đầu tư kinh doanh; chuẩn bị đấu thầu; tổ chức đấu thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu; trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
Đối với các dự án có yêu cầu đặc thù về phát triển kinh tế - xã hội nhưng chưa xác định đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, môi trường hoặc xã hội, Nghị định cho phép áp dụng phương thức đấu thầu rộng rãi hai giai đoạn một túi hồ sơ nhằm lựa chọn được phương án đầu tư tối ưu.
Việc ban hành Nghị định 274/2026/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ hoàn thiện khung pháp lý về lựa chọn nhà đầu tư, tăng tính cạnh tranh, minh bạch trong hoạt động đấu thầu, đồng thời tạo động lực thu hút các doanh nghiệp có năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững tham gia các dự án đầu tư kinh doanh.
