Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án xã Phong Hiệp (tỉnh Cà Mau)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu:
Cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động: Trình độ đại học trở lên chuyên ngành: an toàn lao động hoặc bảo hộ lao động.
Cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác trắc đạc: Trình độ đại học trở lên chuyên ngành trắc địa hoặc các chuyên ngành tương đương khác.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét làm rõ và sửa đổi một số nội dung của E-HSMT như sau:
Về yêu cầu nhân sự chủ chốt, E-HSMT yêu cầu: “Cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động có trình độ đại học trở lên chuyên ngành an toàn lao động hoặc bảo hộ lao động.”
Nhà thầu cho rằng, yêu cầu này chưa phù hợp với quy định hiện hành. Cụ thể, theo khoản 3 và khoản 4 Điều 36 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện đối với người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động theo chế độ chuyên trách và bán chuyên trách, người đảm nhiệm vị trí này chỉ cần có trình độ thuộc các chuyên ngành khối kỹ thuật và đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm làm việc, không bắt buộc phải có bằng cấp chuyên ngành an toàn lao động hoặc bảo hộ lao động.
Bên cạnh đó, theo khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu quy định: “Hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.”
Nhà thầu cho rằng, yêu cầu cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động phải có trình độ đại học chuyên ngành an toàn lao động hoặc bảo hộ lao động là quá cao so với tính chất, quy mô của công trình (công trình giao thông cấp IV), đồng thời vô tình làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, không phù hợp với quy định pháp luật nêu trên. Trên thực tế, yêu cầu về chuyên ngành an toàn lao động hoặc bảo hộ lao động thường chỉ áp dụng đối với các công trình lớn, cao tầng, có mức độ nguy hiểm cao.
Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, sửa đổi yêu cầu về trình độ chuyên môn của cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động thành:
“Có trình độ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành bảo hộ lao động hoặc an toàn lao động hoặc các chuyên ngành khối kỹ thuật” nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu tham gia dự thầu.
Về Cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác trắc đạc, E-HSMT yêu cầu: “Cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác trắc đạc có trình độ đại học trở lên chuyên ngành trắc địa hoặc các chuyên ngành tương đương khác.” Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ các chuyên ngành được xem là “tương đương” theo quy định này.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 20/01/2026, Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Thương mại Phúc Khang đã có văn bản trả lời yêu cầu làm rõ E-HSMT của Nhà thầu, cụ thể như sau:
Đối với vị trí Cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động: Có trình độ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành bảo hộ lao động hoặc an toàn lao động hoặc các chuyên ngành khối kỹ thuật. Trường hợp thuộc chuyên ngành khối kỹ thuật thì phải có Giấy chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động còn hiệu lực.
Đối với vị trí Cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác trắc đạc: Có trình độ đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành: trắc địa, trắc đạc, xây dựng, giao thông, hạ tầng kỹ thuật.
Ban Quản lý dự án xã Phong Hiệp đã có văn bản trả lời theo nội dung tại văn bản số 11/LRHSMT của đơn vị tư vấn. Văn bản số 11/LRHSMT ngày 20/01/2026 của Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Thương mại Phúc Khang là một phần không tách rời của E-HSMT và là căn cứ để Nhà thầu lập E-HSDT theo đúng quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo biên bản mở thầu ngày 29/01/2026, gói thầu có 4 Nhà thầu tham dự bao gồm: Liên danh Xây dựng Đường Liên Ấp LA.09; Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Trường Sơn Bạc Liêu; Công ty TNHH MTV Xây dựng Lê Vy; Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Trang Hiền Anh.
