Chủ đầu tư: UBND xã Tây Khánh Vĩnh
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Theo Yêu cầu E-HSMT:
Tại mục E-CDNT 27.3 thuộc Chương II – Bảng dữ liệu đấu thầu: “Giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ: 0% giá dự thầu của nhà thầu”.
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 (10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu 02 công trình có: loại kết cấu: công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, cấp: IV(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là (V) 6.760.741.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình >= 13.521.482.000 VND.
Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu:
Chỉ huy trưởng công trình: Trình độ đại học hoặc trên đại học chuyên ngành: thủy lợi. Có chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động - vệ sinh lao động.
Phụ trách trắc đạc công trình: Trình độ chuyên môn: đại học trở lên chuyên ngành trắc đạc.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu đề nghị làm rõ một số nội dung sau:
Về tỷ lệ giá trị dành cho nhà thầu phụ, tại mục E-CDNT 27.3, Chương II - Bảng dữ liệu đấu thầu, E-HSMT quy định: “Giá trị tối đa dành cho nhà thầu phụ: 0% giá dự thầu của nhà thầu”.
Nhà thầu cho rằng, công trình nằm ở khu vực xa trung tâm, địa hình phức tạp, kết cấu công trình khó và phạm vi thi công trải dài, trong khi yêu cầu tiến độ thực hiện ngắn. Do đó, để đảm bảo tiến độ, nhà thầu kiến nghị cho phép sử dụng nhà thầu phụ với tỷ lệ tối đa không quá 30% giá dự thầu, phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu.
Về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, E-HSMT yêu cầu: “Từ ngày 01/01/2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc phần lớn tối thiểu 02 công trình có loại kết cấu: công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, cấp IV”.
Nhà thầu cho rằng, thông thường thời gian yêu cầu là trong khoảng 03 năm trước thời điểm đóng thầu, việc kéo dài thời gian đánh giá kinh nghiệm có thể tạo điều kiện cho các nhà thầu lâu chưa thực hiện công trình tương tự vẫn tham gia.
Ngoài ra, căn cứ hồ sơ thiết kế, công trình kè có kết cấu phức tạp (kè mái nghiêng, chân kè đóng cừ thép Larsen III dài 4m kết hợp rọ đá và đá hộc chống xói). Theo quy định tại Thông tư 06/2021/TT-BXD, việc phân cấp công trình phụ thuộc vào quy mô và kết cấu. Nhà thầu nhận định, yêu cầu kinh nghiệm “công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp IV” là chưa phản ánh đúng mức độ phức tạp của công trình, do không yêu cầu cụ thể về loại kết cấu tương tự.
Vì vậy, Nhà thầu đề nghị điều chỉnh theo hướng cụ thể hơn: yêu cầu công trình có “kết cấu kè chống xói lở bờ sông, cấp IV” để đảm bảo lựa chọn được nhà thầu có kinh nghiệm phù hợp.
Về nhân sự phụ trách trắc đạc, E-HSMT yêu cầu nhân sự phụ trách trắc đạc phải có trình độ đại học trở lên chuyên ngành trắc đạc.
Nhà thầu đề nghị mở rộng tiêu chí thành: “có bằng đại học chuyên ngành trắc địa hoặc các ngành xây dựng khác”. Theo Nhà thầu, công việc trắc đạc trong công trình này không quá chuyên sâu, kỹ sư xây dựng đều có thể đảm nhiệm, nên việc mở rộng sẽ tăng tính cạnh tranh và không làm giảm chất lượng.
Về yêu cầu đối với chỉ huy trưởng, Nhà thầu cho rằng, E-HSMT đã có vị trí phụ trách an toàn lao động, do đó không cần thiết yêu cầu chỉ huy trưởng phải có chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động - vệ sinh lao động. Việc bỏ yêu cầu này sẽ tăng tính cạnh tranh và giảm hạn chế đối với nhà thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét, Chủ đầu tư trả lời như sau:
Về tỷ lệ giá trị dành cho nhà thầu phụ: Tiêu chí quy định trong E-HSMT là phù hợp với quy định pháp luật. Đề nghị nhà thầu nghiên cứu kỹ để lập E-HSDT phù hợp.
Về nhân sự chủ chốt: Các yêu cầu trong E-HSMT được xây dựng phù hợp quy định hiện hành. Đề nghị nhà thầu căn cứ hồ sơ để chuẩn bị E-HSDT.
Về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự: Chủ đầu tư không có phản hồi đối với nội dung này.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09h30 ngày 30/12/2025.
Chủ đầu tư đã ban hành Quyết định số 213/QĐ-UBND ngày 22/12/2025 về việc phê duyệt sửa đổi E-HSMT và đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Theo đó, tiêu chí về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự tại Mục 2, Chương III được sửa đổi như sau:
“Từ ngày 01/01/2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc phần lớn tối thiểu 02 công trình có loại kết cấu: công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn có kết cấu kè bảo vệ bờ (sông, hồ), cấp IV.”
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu, đơn vị trúng thầu là Liên danh thi công Kè chống sạt lở Sông Máu.