 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Ảnh AI |
Gói thầu có giá 14,859 tỷ đồng, mời thầu từ ngày 28/8 đến ngày 15/9/2026. Theo dõi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, đến thời điểm ngày 9/9/2026, Gói thầu phát sinh một số văn bản từ phía nhà thầu đề nghị làm rõ. Theo nhà thầu, quy mô giá trị hợp đồng tương tự đang được xác định sai và cần có sự điều chỉnh để đảm bảo tính cạnh tranh trong đấu thầu. Cụ thể, Gói thầu có giá mời thầu 14,859 tỷ đồng, thời gian thực hiện gói thầu 24 tháng (2 kỳ). Như vậy, tính theo quy định hiện hành, giá trị hợp đồng tương tự tối thiểu là 2,228 tỷ đồng (bằng giá gói thầu tính theo 1 kỳ x 30%). Tuy nhiên, HSMT lại yêu cầu 4.457.980.800 đồng trong 1 chu kỳ là chưa đúng quy định.
Theo phản ánh của nhà thầu, tại Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT; Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm (Tại mục 4.2 Phương án huy động bổ sung thay thế nhân sự) yêu cầu: “Có tối thiểu 25 nhân sự vệ sinh đã tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), BHXH không bắt buộc được đóng bởi nhà thầu tham dự trong trường hợp nhân sự do nhà thầu huy động từ các đơn vị khác (nhà thầu cung cấp sổ hoặc mã sổ BHXH của tối thiểu 25 nhân sự này khi nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) để tổ chuyên gia và chủ đầu tư kiểm tra tính xác thực)”.
Nhà thầu cho rằng, pháp luật về đấu thầu không có quy định về việc nhà thầu phải nộp sổ BHXH của nhân sự dự kiến huy động khi nộp HSDT. Việc HSMT đưa ra yêu cầu này sẽ làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại Khoản 2, Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.
Liên quan đến nhân sự chủ chốt, nhà thầu cho biết, HSMT yêu cầu cán bộ giám sát và nhân viên vệ sinh phải có: “giấy xác nhận không vi phạm pháp luật của chính quyền địa phương (hoặc tài liệu chứng minh tương đương) trong vòng 2 tháng tính đến thời điểm đóng thầu”.
Theo các nhà thầu, hệ thống pháp luật Việt Nam không có bất kỳ quy định nào cho phép hoặc giao thẩm quyền cho chính quyền địa phương xác nhận một cá nhân “không vi phạm pháp luật”. Do đó, việc đặt ra một tiêu chí mà pháp luật không quy định, không có cơ chế thực hiện sẽ tạo nên cách hiểu khác nhau và gây khó khăn cho nhà thầu khi chuẩn bị HSDT.
Trong trường hợp cần xác định một người không có tiền án tiền sự, pháp luật hiện hành quy định cá nhân thực hiện thông qua việc yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp. Tuy nhiên, ghi chú số (3) Mẫu số 02 Chương IV của HSMT đã quy định: “HSMT không được yêu cầu nhà thầu phải nộp lý lịch tư pháp của nhân sự để chứng minh cho nội dung đánh giá này”. Như vậy, HSMT Gói thầu trên đang có mâu thuẫn, thiếu thống nhất và đưa ra tiêu chí gây khó khăn cho nhà thầu.
Nhà thầu cũng đề nghị làm rõ về nội dung liên quan đến tài liệu chứng minh nhà cung cấp hóa chất có ngành nghề phù hợp với sản xuất cung ứng hóa chất ra thị trường. Nhà thầu cho rằng, pháp luật hiện hành chỉ quy định tổ chức sản xuất hóa chất nguy hiểm phải lập và cung cấp “phiếu an toàn hóa chất” cho tổ chức, cá nhân mua hóa chất theo Điều 25 Luật Hóa chất số 69/2025/QH15. Trong khi đó, các hóa chất sử dụng cho Gói thầu đa phần là hàng hóa thông dụng, mua bán rộng rãi trên thị trường (như Omo, Javel, nước rửa tay…). Nhà thầu không thể yêu cầu các đại lý bán sản phẩm như Omo, Javel, nước rửa tay phải cung cấp tài liệu chứng minh có ngành nghề phù hợp để sản xuất, cung ứng hóa chất ra thị trường.
Do đó, phía nhà thầu cho rằng, tiêu chí như trên gây khó khăn cho các đơn vị cung cấp hóa chất, làm tăng chi phí và hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Ngày 10/9/2026, Trường Đại học Bách khoa TP.HCM đã có văn bản trả lời làm rõ của nhà thầu. Tại văn bản trả lời, chủ đầu tư điều chỉnh giá trị hợp đồng tương tự về 2,289 tỷ đồng. Tuy nhiên, các tiêu chí khác chủ đầu tư bảo lưu và cho rằng yêu cầu để đảm bảo lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ đáp ứng tính chất của gói thầu. Chủ đầu tư gia hạn thời điểm đóng thầu đến ngày 21/9/2026.
Trước đó, tại cùng chủ đầu tư, Gói thầu Cung cấp vệ sinh công nghiệp các tòa nhà tại Cơ sở Lý Thường Kiệt (giá gói thầu 13,688 tỷ đồng) cũng phát sinh nhiều văn bản đề nghị làm rõ về những tiêu chí tại HSMT.
Theo thống kê, kể từ năm 2020, Trường Đại học Bách Khoa - Đại học Quốc gia TP.HCM tổ chức 8 gói thầu cung cấp dịch vụ vệ sinh công nghiệp cho cơ sở 2 (tại Dĩ An). Cả 8 gói thầu này đều do Công ty TNHH Dịch vụ SKY ONE thực hiện.
