 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Ảnh AI |
Bệnh viện Mắt TP.HCM đã có Văn bản số 2460/BVM-VTTBYT ngày 20/8/2026 trả lời kiến nghị của nhà thầu liên quan đến HSMT Gói thầu Mua sắm thủy tinh thể nhân tạo đơn tiêu năm 2026. Theo văn bản này, ngày 12/8/2026, Bệnh viện nhận được đơn kiến nghị của Công ty CP Dịch vụ sức khỏe Toàn Cầu đề nghị Bệnh viện bãi bỏ hoặc điều chỉnh, mở rộng tiêu chí xuất xứ hàng hóa quy định tại Bảng thông tin chi tiết thuộc Chương V HSMT đối với 12/13 phần/lô của Gói thầu.
Theo Nhà thầu, việc HSMT quy định xuất xứ hàng hóa thuộc “nhóm nước G7, Bỉ, Thụy Sĩ, Hà Lan” làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu và đề nghị cho phép tất cả sản phẩm đạt tiêu chuẩn chất lượng CE/FDA có xuất xứ từ các quốc gia, vùng lãnh thổ khác được tham dự.
Sau khi rà soát các quy định pháp luật về đấu thầu, trên cơ sở nội dung thống nhất của Hội đồng Khoa học công nghệ và Tờ trình đề xuất của Tổ chuyên gia, Bệnh viện Mắt TP.HCM không chấp thuận đề nghị này. Một trong những căn cứ được Chủ đầu tư đưa ra là Khoản 2 Điều 44 Luật Đấu thầu và hướng dẫn tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Theo Bệnh viện, đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, HSMT được phép quy định về xuất xứ theo nhóm nước, vùng lãnh thổ nhằm bảo đảm chất lượng, hiệu quả sử dụng và phù hợp với yêu cầu chuyên môn điều trị đặc thù của cơ sở y tế. Bệnh viện cũng viện dẫn các quy định về quản lý trang thiết bị y tế và cho biết thủy tinh thể nhân tạo (IOL) thuộc nhóm thiết bị y tế loại D (mức độ rủi ro cao nhất), là vật tư cấy ghép vĩnh viễn trong mắt người bệnh, Bệnh viện yêu cầu về xuất xứ và tiêu chuẩn chất lượng là bắt buộc nhằm bảo đảm an toàn tối đa trong điều trị.
Từ danh mục hàng hóa mua sắm qua thực tế sử dụng nhiều năm, Hội đồng Khoa học công nghệ nhận định, hàng hóa có xuất xứ G7 gồm Mỹ, Anh, Pháp, Đức, Ý, Nhật Bản, Canada có chất lượng ổn định, phù hợp với bệnh lý của người Việt Nam và đa dạng về hàng hóa. Bệnh viện cũng cho rằng, tùy theo loại hàng hóa, tính năng kỹ thuật, năng lực cung ứng của thị trường và trải nghiệm thực tiễn lâm sàng, Hội đồng Khoa học công nghệ có thể bổ sung hoặc lược bớt xuất xứ hàng hóa cho phù hợp.
Đối với vấn đề cạnh tranh mà Nhà thầu đặt ra, Chủ đầu tư cho rằng, thị trường Việt Nam hiện có nhiều dòng sản phẩm thủy tinh thể nhân tạo đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ thuộc “nhóm nước G7, Bỉ, Thụy Sĩ, Hà Lan”, do nhiều nhà sản xuất và nhà phân phối khác nhau cung cấp, bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng. Việc HSMT quy định tiêu chí xuất xứ nêu trên là “hoàn toàn đúng thẩm quyền, tuân thủ các quy định của pháp luật về đấu thầu và không thuộc các trường hợp vi phạm quy định hạn chế cạnh tranh”.
Trao đổi với phóng viên, đại diện Công ty CP Dịch vụ sức khỏe Toàn Cầu cho rằng, phản hồi của Bệnh viện chủ yếu khẳng định tính phù hợp về pháp lý và kinh nghiệm sử dụng, chưa làm rõ căn cứ chuyên môn cho thấy xuất xứ là yếu tố quyết định chất lượng, an toàn hoặc hiệu quả điều trị. Theo Nhà thầu, nếu sản phẩm đáp ứng đầy đủ yêu cầu kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng CE/FDA nhưng không được tham dự chỉ vì sản xuất ngoài nhóm nước được nêu trong HSMT, thì sự cần thiết của tiêu chí này cần được giải trình bằng căn cứ khoa học, chuyên môn có thể kiểm chứng.
Liên quan đến 2 đề nghị làm rõ một số yêu cầu kỹ thuật tại Chương V HSMT, đến 12h00 ngày 26/8/2026, Chủ đầu tư vẫn chưa trả lời.
Trong đó, một đề nghị làm rõ liên quan đến các phần/lô 10, 11, nội dung về dải công suất của thủy tinh thể và yêu cầu liên quan đến quang phổ, khả năng lọc ánh sáng. HSMT yêu cầu sản phẩm phải bảo đảm dải công suất từ -10.0D đến +35.0D. Theo nhà thầu, đối với các IOL có dải độ rộng từng được sử dụng tại Bệnh viện Mắt TP.HCM, hơn 95% tập trung ở dải độ trung bình từ +17D đến +26.5D; nhu cầu đối với dải -10D đến +9D chỉ dưới 1%; không phát sinh nhu cầu sử dụng dải trên +30D đến +35D. Nhà thầu cho rằng, việc tiêu chí kỹ thuật bao quát các dải thông số không cần thiết, trùng khớp với cấu hình độc quyền của một hoặc một số ít hãng sản xuất trên thị trường gây hạn chế nhà thầu và đề nghị điều chỉnh tiêu chí dải công suất xuống -10D đến +30D…
Một đề nghị làm rõ khác liên quan đến yêu cầu kỹ thuật của sản phẩm tại phần/lô 12 (thủy tinh thể mềm kị nước 3 mảnh). HSMT yêu cầu thủy tinh thể mềm 3 mảnh, acrylic kị nước, đơn tiêu, lọc UV; đường kính tổng 13 - 13,5 mm, optic 6 mm; càng kiểu C, chất liệu 60% sợi đơn + PMMA có lõi xanh, góc càng 5 độ; chỉ số khúc xạ 1,47; dải công suất -10D đến +30D với bước nhảy 0,5D; sử dụng bộ đặt không lắp sẵn, injector (súng) bằng kim loại dạng xoay tái sử dụng nhiều lần và đạt tiêu chuẩn FDA. Nhà thầu đề nghị làm rõ đối tượng sử dụng loại IOL này, việc kết hợp nhiều thông số kỹ thuật cụ thể trong cùng một cấu hình có làm thu hẹp số sản phẩm có thể đáp ứng hay không?
Việc trả lời các đề nghị làm rõ này có ý nghĩa đối với nhà thầu khi quyết định chọn sản phẩm và phần/lô tham dự. Theo ghi nhận của phóng viên, Chủ đầu tư đã gia hạn thời gian đóng thầu từ ngày 18/8 sang 15/9/2026, nhưng cần sớm có văn bản làm rõ, tạo điều kiện cho đông đảo nhà thầu ứng tuyển.
