Gói thầu Khối 24 phòng học và các hạng mục phụ trợ thuộc Dự án Mở rộng Trường THPT Hậu Nghĩa (tỉnh Long An) trị giá trên 32 tỷ đồng. Ảnh: Phi Hải |
Trước đó, trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), nhiều nhà thầu đã có văn bản đề nghị Chủ đầu tư làm rõ, điều chỉnh một số tiêu chí đánh giá quy định tại HSMT mà các nhà thầu lo ngại gây khó khăn cho việc lập hồ sơ dự thầu (HSDT).
Theo đó, đối với quy định về sử dụng nhà thầu phụ, HSMT cho phép giá trị hạng mục công việc được sử dụng nhà thầu phụ tối đa là 10% giá trị dự thầu của nhà thầu. Theo các nhà thầu, giá trị quy định này là thấp so với quy mô, tính chất của Gói thầu. Bởi, Gói thầu có nhiều hạng mục công việc đặc thù mà nhà thầu chính cần sử dụng nhà thầu phụ để hoàn thành.
Tại mục đánh giá biện pháp bảo đảm tiến độ thi công, HSMT quy định thang điểm đánh giá chi tiết đối với thời gian thi công Gói thầu. Theo đó, ngắn hơn 15 ngày so với yêu cầu của HSMT (tức là HSDT đề xuất 315 ngày) thì được cộng từ 0,5 – 1,5 điểm. Như vậy, để đạt điểm cộng tối đa (1,5 điểm), nhà thầu phải đề xuất thời gian thi công 315 ngày, điều này theo nhà thầu là chưa phù hợp, hạn chế nhà thầu tham dự. Bởi, căn cứ tiên lượng mời thầu, khối lượng công việc tương đối lớn, hơn nữa bao gồm cả thời gian thử tĩnh cọc, do đó việc đề xuất thời gian thi công dưới 315 ngày là không khả thi.
Về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu Chỉ huy trưởng thi công phần phòng cháy chữa cháy (PCCC) phải có chứng chỉ an toàn lao động. Theo nhà thầu, Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết Luật PCCC quy định cá nhân đảm nhận vị trí chỉ huy thi công về PCCC chỉ cần được cấp chứng chỉ hành nghề chỉ huy thi công về PCCC. Mặt khác, tại Gói thầu này, đã yêu cầu 1 nhân sự chuyên trách đảm nhận vị trí Cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động, do đó, việc yêu cầu chứng chỉ an toàn lao động đối với Chỉ huy trưởng PCCC là không phù hợp.
Bên cạnh đó, một số mốc thời gian cụ thể quy định tại HSMT cũng bị các nhà thầu phản ánh chưa hợp lý. Cụ thể, mốc khởi công công trình là ngày hợp đồng có hiệu lực; ngày tiếp nhận, sử dụng công trường là ngày khởi công. Theo nhà thầu, với việc quy định mốc thời gian như trên, không đảm bảo đủ điều kiện về thời gian cho các nhà thầu chuẩn bị các công tác cần thiết cho việc khởi công công trình.
Trước đề nghị làm rõ từ phía các nhà thầu, 4 ngày trước thời điểm mở thầu, Chủ đầu tư ra quyết định điều chỉnh HSMT, đồng thời, gia hạn thời điểm mở thầu từ 16 giờ ngày 30/5/2021 sang 17 giờ ngày 3/6/2021. Các nội dung của HSMT được điều chỉnh trùng với nội dung kiến nghị của các nhà thầu.
Gói thầu nêu trên có dự toán điều chỉnh 32,44 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư của Dự án là 79,68 tỷ đồng, sử dụng vốn ngân sách tỉnh Long An, lựa chọn nhà thầu thông qua đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng. Biên bản mở thầu ngày 3/6/2021 ghi nhận sự tham dự của 2 nhà thầu. Trong đó, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng thương mại dịch vụ Nam Quân bị loại ở vòng đánh giá kỹ thuật; Công ty TNHH D.L.S được lựa chọn trúng thầu với giá 31,685 tỷ đồng, đạt tỷ lệ giảm giá 2,3%. Gói thầu có thời gian thực hiện hợp đồng 315 ngày, loại hợp đồng theo đơn giá cố định.