 |
| Ảnh minh họa: Internet |
Gói thầu có giá 8,251 tỷ đồng, được phát hành HSMT từ ngày 14/4/2026, đóng thầu ngày 4/5/2026, thời gian thực hiện 3 tháng. Trong thời gian mời thầu, Công ty TNHH Thẩm định giá và Tư vấn tài chính Việt Nam có văn bản kiến nghị Chủ đầu tư làm rõ, sửa đổi một số nội dung HSMT. Cụ thể, HSMT quy định nhà thầu phải có từ 8 hợp đồng tương tự là hợp đồng xây dựng bảng giá, điều chỉnh bảng giá đất, bổ sung bảng giá đất quy mô cấp tỉnh hoặc cấp thành phố trực thuộc Trung ương trong vòng 3 năm trở lại đây (kể từ ngày 1/1/2023) thì mới đạt 10/10 điểm. Nhà thầu cho rằng, chỉ nên yêu cầu 1 hợp đồng tương tự, việc yêu cầu quá nhiều hợp đồng tương tự là gây hạn chế cạnh tranh. Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu nhà thầu có hợp đồng thực hiện vượt tiến độ hoặc được tặng bằng khen. Nhà thầu cho rằng, yêu cầu như vậy là không phù hợp với quy định pháp luật.
Tại mục STT 4.1.1, HSMT quy định tư vấn trưởng/chủ nhiệm có trình độ thạc sĩ quản lý đất đai trở lên. HSMT cũng yêu cầu nhà thầu có ít nhất 2 tư vấn viên/chuyên gia có trình độ từ thạc sĩ trở lên. Nhà thầu khẳng định, theo quy định tại Điều 36 Nghị định số 71/2024/NĐ-CP về giá đất, không cần phải có trình độ thạc sĩ mới được làm công tác định giá đất/xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất/bảng giá đất.
Trong văn bản trả lời kiến nghị, Chủ đầu tư bảo lưu toàn bộ nội dung của HSMT. Chủ đầu tư cho biết đã tham khảo HSMT của các tỉnh để làm cơ sở xác định số lượng hợp đồng tương tự nhằm lựa chọn đơn vị có năng lực và kinh nghiệm thực hiện gói thầu. Theo Chủ đầu tư, một số gói thầu có tính chất tương tự đã mời thầu và hoàn thành quy trình đấu thầu như: Gói thầu Tư vấn xây dựng bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang yêu cầu nhà thầu có 7 hợp đồng tương tự thì được chấm điểm tối đa; Gói thầu xây dựng bảng giá đất lần đầu năm 2026 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ yêu cầu 10 hợp đồng tương tự; Gói thầu Xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất năm 2026 trên địa bàn tỉnh Cà Mau yêu cầu 9 hợp đồng tương tự… mới đạt điểm tối đa. Chủ đầu tư cho rằng, HSMT yêu cầu như vậy nhằm chọn được nhà thầu có nhiều kinh nghiệm, năng lực, uy tín, bảo đảm chất lượng và tiến độ theo yêu cầu của Chủ đầu tư (phải bàn giao sản phẩm hoàn chỉnh để trình UBND Tỉnh phê duyệt chậm nhất là ngày 15/6/2026).
Ngoài ra, yêu cầu tư vấn trưởng/chủ nhiệm, tư vấn viên… có trình độ thạc sĩ trở lên là nhằm chọn được nhân sự có chuyên môn cao trong lĩnh vực quản lý đất đai. Trường hợp nhà thầu không đáp ứng yêu cầu này thì vẫn được 70% số điểm.
Về vấn đề này, Lãnh đạo Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính) cho biết, đối với gói thầu tư vấn, hợp đồng tương tự chỉ cần tương tự về tính chất, số lượng hợp đồng tương tự theo quy định từ 1 - 2 hợp đồng. Việc yêu cầu nhiều hơn 2 hợp đồng tương tự là tiêu chí cao, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Bên cạnh đó, việc HSMT yêu cầu về nhân sự chủ chốt có trình độ thạc sĩ trở lên mới được chấm điểm tối đa là thiếu cơ sở pháp lý.
Theo biên bản mở thầu ngày 4/5/2026, nhà thầu duy nhất nộp HSDT là Công ty CP Quy hoạch và Tư vấn Thuận Phát (địa chỉ tại phường Định Công, Hà Nội), thời gian thực hiện hợp đồng 1 tháng (rút ngắn 2 tháng so với tiến độ mời thầu 3 tháng). Tháng 12/2025, Công ty CP Quy hoạch và Tư vấn Thuận Phát đã được Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Tây Ninh chỉ định 4 gói thầu tư vấn xác định giá đất gồm: Gói thầu Tư vấn xác định giá đất cụ thể của 11 thửa đất có diện tích 1.345,7 m² (giao đất có thu tiền sử dụng đất) thuộc Khu dân cư Thủ Thừa giai đoạn 2 trên địa bàn thị trấn Thủ Thừa, huyện Thủ Thừa; Gói thầu Tư vấn xác định giá đất cụ thể của 08 thửa đất có diện tích 968,5 m² (giao đất có thu tiền sử dụng đất) thuộc Khu dân cư Long Cang, huyện Cần Đước, tỉnh Long An; Gói thầu Tư vấn xác định giá đất cụ thể của 11 thửa đất có diện tích 1.170 m² (giao đất có thu tiền sử dụng đất) thuộc Khu dân cư chợ Thanh Phú Long trên địa bàn xã Thanh Phú Long, huyện Châu Thành; Gói thầu Tư vấn xác định giá đất cụ thể của 06 thửa đất có diện tích 529,46 m² (giao đất có thu tiền sử dụng đất) thuộc Tuyến dân cư dọc đường Hùng Vương nối dài phường 2, phường 6, thành phố Tân An.
