Gói thầu số 03 Khảo sát địa hình nhằm thực hiện nhiệm vụ quy hoạch chung thị trấn Việt Quang và vùng phụ cận huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang đến năm 2035. Ảnh minh họa: TL |
Theo thông báo hủy thầu, lý do hủy thầu là hồ sơ mời thầu (HSMT) không tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu, dự án.
Gói thầu trên có giá 3,546 tỷ đồng, do UBND huyện Bắc Quang làm chủ đầu tư, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Quang mời thầu, được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, đóng thầu ngày 14/3/2023. Tư vấn lập HSMT và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) là Công ty CP Tư vấn và Đầu tư công nghệ Đức Trí. Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng công nghệ mới_ICT là đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
Theo biên bản mở thầu, có 5 nhà thầu nộp HSDT gồm: Công ty CP Khảo sát và Xây dựng USCO; Tổng công ty Tư vấn xây dựng Thủy lợi Việt Nam; Liên đoàn Khảo sát khí tượng thủy văn; Liên danh Hà Tây - C.A.T; Liên danh SISC - IDC. Qua đánh giá HSDT, duy nhất Liên đoàn Khảo sát khí tượng thủy văn không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật.
Tuy nhiên, theo Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Quang, trong quá trình đánh giá HSDT đã phát hiện có sai sót trong việc cung cấp thông tin lập HSMT dẫn tới các nhà thầu chào thầu không đáp ứng yêu cầu. Cụ thể, trong các thông tin Phòng Kinh tế và Hạ tầng cung cấp cho tư vấn đấu thầu để lập HSMT có nội dung: đo vẽ chi tiết bản đồ địa hình trên cạn bằng máy toàn đạc điện tử và máy thủy bình điện tử; bản đồ tỷ lệ 1/10.000, đường đồng mức 5m, cấp địa hình IV. Trong khi đó, đáng lẽ bản đồ phải có tỷ lệ là 1/5.000 theo quyết định phê duyệt nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch chung thị trấn Việt Quang và vùng phụ cận đến năm 2035.
Dựa trên số liệu được cung cấp, HSMT có nội dung công việc là đo vẽ chi tiết bản đồ địa hình trên cạn bằng máy toàn đạc điện tử và máy thủy bình điện tử; bản đồ tỷ lệ 1/10.000, đường đồng mức 5m, cấp địa hình IV. Các nhà thầu tham gia lựa chọn nhà thầu đã chào thầu theo đề bài trên.
Sai sót này sẽ dẫn tới sản phẩm của Gói thầu không đồng nhất, không phục vụ cho việc lập Đồ án Quy hoạch chung thị trấn Việt Quang và vùng phụ cận đến năm 2035 như yêu cầu dẫn tới phải dừng đấu thầu. Đại diện Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Quang cho biết, ngày 28/3, Bên mời thầu đã đề xuất dừng thực hiện đấu thầu Gói thầu số 03. Cán bộ để xảy ra sai sót đã bị kiểm điểm trách nhiệm. “Bên mời thầu đang khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Gói thầu để có thể tiến hành lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu tiến độ”, vị đại diện này cho hay.
Về phía nhà thầu, đại diện Công ty CP Khảo sát và Xây dựng USCO bày tỏ tiếc nuối trước những sai sót trong việc cung cấp thông tin ảnh hưởng tới HSMT cũng như các nhà thầu. Theo Nhà thầu, sai sót này ít nhiều ảnh hưởng đến chi phí cũng như công sức của nhà thầu, song thiệt thòi lớn nhất thuộc về Chủ đầu tư khi tiến độ thực hiện Gói thầu chưa được như kế hoạch.
Từ việc hủy thầu trong tình huống này, một chuyên gia đấu thầu nhìn nhận, trong sai sót này có trách nhiệm của Bên mời thầu trong việc cung cấp thông tin chưa chuẩn dẫn tới tư vấn lập HSMT không đúng yêu cầu. Việc hủy thầu không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện Gói thầu mà còn gây tốn kém chi phí thực hiện. Cùng với đó là trách nhiệm của Chủ đầu tư khi chưa làm “tròn vai” trong việc phê duyệt các nội dung trong quá trình lựa chọn nhà thầu, trường hợp này là phê duyệt HSMT. Vì thế, vấn đề đặt ra là cần tăng cường trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Bên cạnh đó, chuyên gia cho rằng, trong trường hợp này cũng cần xem xét trách nhiệm, năng lực của tư vấn đấu thầu, bởi nếu quá trình lập HSMT thấy thông tin cung cấp không đầy đủ, có sai sót thì phải đề nghị bổ sung để xây dựng được HSMT chất lượng.