 |
| Ảnh minh họa: Internet |
Gói thầu trên có giá 4,421 tỷ đồng, sử dụng vốn ngân sách, là gói thầu chính của Dự án có tổng mức đầu tư 5,026 tỷ đồng, được đấu thầu qua mạng, đóng thầu ngày 28/6/2026 với 2 nhà thầu nộp HSDT. Trong đó, Công ty TNHH Truyền thông Alpha có giá dự thầu 3,385 tỷ đồng, Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ HQAD có giá dự thầu 4,319 tỷ đồng. Trong thời gian mời thầu qua mạng đã phát sinh phản ánh của nhà thầu về HSMT đưa ra nhiều tiêu chí kỹ thuật mang tính đặc thù, có dấu hiệu mô tả theo cấu hình của một giải pháp hoặc một dòng thiết bị cụ thể trên thị trường, làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác, không phù hợp với nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch của Luật Đấu thầu.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư rà soát, điều chỉnh các tiêu chí kỹ thuật theo hướng mô tả yêu cầu chức năng, hiệu năng cần đạt thay vì mô tả cấu hình đặc thù của một thiết bị cụ thể, bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế theo quy định của Luật Đấu thầu. Trong đó có thể kể đến các tiêu chí liên quan đến yêu cầu 04 cảm biến trạng thái loa giám sát tình trạng hoạt động của từng loa; có xác nhận đáp ứng kết nối với Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh; yêu cầu chứng nhận ISO 45001:2018 và ISO 14001:2015; yêu cầu dải tần FM 76–108 MHz; yêu cầu dải điện áp hoạt động AC (100~305V) ± (28~34V), bảo vệ khi U<66V hoặc U>>339V; yêu cầu nhà thầu cam kết và có tài liệu chứng minh hàng hóa mới 100% chưa qua sử dụng, sản xuất từ năm 2025 đến nay…
Phía đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng MK Việt Nam đã có văn bản làm rõ HSMT, UBND phường Nhị Chiểu đã có văn bản trả lời kiến nghị của nhà thầu. Tuy nhiên, theo Công ty TNHH Truyền thông Alpha, nhiều nội dung làm rõ HSMT chưa được Chủ đầu tư và Tư vấn đấu thầu trả lời trực diện hoặc chưa viện dẫn đầy đủ căn cứ pháp lý, căn cứ chuyên ngành. Bên cạnh đó, báo cáo đánh giá HSDT đã loại Công ty TNHH Truyền thông Alpha (nhà thầu có giá dự thầu cạnh tranh hơn Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ HQAD 934 triệu đồng, tương đương hơn 21% so với giá gói thầu) trên cơ sở một số tiêu chí kỹ thuật chưa được chứng minh là cần thiết đối với chức năng, nhiệm vụ của cụm thu phát thanh theo quy định chuyên ngành.
Theo báo cáo đánh giá HSDT, Công ty TNHH Truyền thông Alpha vượt qua bước đánh giá về tính hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm nhưng bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật do không có cổng giao tiếp RS485, thiết bị chỉ có 01 cổng Micro thay vì 2 cổng theo HSMT… HSDT của nhà thầu bị đánh giá một số tiêu chí không đáp ứng yêu cầu tối thiểu của HSMT.
Nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật và được lựa chọn trúng thầu là Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ HQAD với giá trúng thầu 4,319 tỷ đồng, thời gian thực hiện 90 ngày, hợp đồng trọn gói.
Lãnh đạo Công ty TNHH Truyền thông Alpha cho biết, báo cáo đánh giá HSDT loại nhà thầu với lý do không có cổng giao tiếp RS485 nhưng không phân tích và không chứng minh thiết bị này được sử dụng và kết nối với thiết bị nào trong hệ thống truyền thanh cơ sở; cổng này thực hiện chức năng gì đối với cụm thu phát thanh… Tương tự, báo cáo đánh giá cũng không chứng minh được sự cần thiết của tiêu chí 02 cổng Micro đối với một cụm thu được lắp đặt cố định trên cột truyền thanh ngoài hiện trường, trong khi việc vận hành hệ thống chủ yếu được thực hiện thông qua hệ thống thông tin nguồn. Nhà thầu cho rằng, việc sử dụng hai tiêu chí về kiến trúc phần cứng để loại HSDT nhưng không chứng minh được mối liên hệ giữa các tiêu chí đó với mục tiêu đầu tư, chức năng của thiết bị và hiệu quả vận hành của hệ thống là vấn đề cần được cơ quan có thẩm quyền xem xét để đảm bảo tính cạnh tranh, hiệu quả kinh tế và sử dụng tiết kiệm vốn ngân sách theo quy định pháp luật đấu thầu.
Tại đơn kiến nghị ngày 16/7/2026, Công ty TNHH Truyền thông Alpha cũng đề nghị UBND thành phố Hải Phòng, UBND phường Nhị Chiểu chỉ đạo kiểm tra toàn bộ quá trình lập, thẩm định và phê duyệt Dự án theo Nghị định 45/2026/NĐ-CP (quá trình nghiên cứu làm HSDT, nhà thầu chưa thấy thông tin Dự án có cơ quan chuyên môn thực hiện thẩm định theo quy định tại Điều 17 Nghị định 45/2026/NĐ-CP, trong đó thẩm định các giải pháp kỹ thuật, thẩm định của cơ quan chuyên môn về công nghệ thông tin, chấp thuận các thông số kỹ thuật đặc thù…); đồng thời kiểm tra việc xây dựng HSMT (tập trung vào các tiêu chí kỹ thuật chi tiết về kiến trúc thiết bị như CPU, hệ điều hành Linux, RS485, eSIM, ngưỡng bảo vệ điện áp…). Cùng với đó, Nhà thầu đề nghị cấp có thẩm quyền và chủ đầu tư kiểm tra căn cứ chuyên ngành đối với một số tiêu chí kỹ thuật như yêu cầu bộ thu FM 76–108 MHz, yêu cầu xác nhận đáp ứng kết nối theo Công văn số 2455/BTTTT-TTCS, yêu cầu áp dụng QCVN 117:2020/BTTTT… cũng như kiểm tra chất lượng việc trả lời, làm rõ HSMT với nhiều nội dung chưa đi đúng trọng tâm mà Nhà thầu đề nghị làm rõ…
Chiều ngày 17/7/2026, UBND phường Nhị Chiểu cho biết, hiện nay, Chủ đầu tư vẫn chưa ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Đối với nội dung kiến nghị của Công ty TNHH Truyền thông Alpha, Chủ đầu tư sẽ yêu cầu đơn vị tư vấn rà soát toàn bộ gửi báo cáo Chủ đầu tư để trả lời nhà thầu theo quy định.
