 |
| Pháp luật về xây dựng đã bãi bỏ hoàn toàn thủ tục cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng đối với tổ chức. Ảnh: Lê Tiên |
Tại Gói thầu số 01 Thi công xây dựng Dự án Xây dựng mới và duy tu sửa chữa các tuyến đường GTNT cấp C xuống cấp do Phòng Kinh tế xã Long Hồ (tỉnh Vĩnh Long) là chủ đầu tư, HSMT yêu cầu chỉ huy trưởng có trình độ ≥ đại học chuyên ngành cầu đường hoặc đường giao thông ≥ 5 năm. Tài liệu bao gồm: bằng tốt nghiệp; chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng công trình; chứng nhận huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động (ATLĐ - VSLĐ) theo quy định; chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy (PCCC) và cứu nạn cứu hộ; hợp đồng lao động; tài liệu chứng minh đã làm chỉ huy trưởng 2 công trình giao thông ≥ cấp IV có loại kết cấu: mặt đường bê tông cốt thép (BTCT) hoàn thành đưa vào sử dụng; xác nhận của chủ đầu tư (phải đúng theo quy định). Đồng thời yêu cầu có mặt khi đối chiếu tài liệu.
Gói thầu số 04 Thi công xây dựng thuộc Dự án Nâng cấp bê tông xi măng các tuyến đường giao thông nông thôn do Phòng Kinh tế xã Vạn Thắng (tỉnh Khánh Hòa), cũng yêu cầu chỉ huy trưởng công trình tốt nghiệp đại học chuyên ngành giao thông hoặc cầu đường hoặc tương đương; có chứng chỉ hành nghề (CCHN) giám sát công trình xây dựng còn hiệu lực; đã tham gia với vai trò chỉ huy trưởng thi công xây dựng ít nhất 2 công trình giao thông cấp IV trở lên tương tự gói thầu đang xét…
Tại Gói thầu số 06 (xây lắp) Thi công xây dựng thuộc Dự án Nâng cấp, sửa chữa đường Đoàn Kết ấp Trung Nghĩa do Văn phòng HĐND và UBND phường Xuân Lộc (TP. Đồng Nai) là chủ đầu tư, HSMT yêu cầu chỉ huy trưởng công trình có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng công trình; chứng chỉ hoặc chứng nhận huấn luyện ATLĐ - VSLĐ còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu; từng làm chỉ huy trưởng tối thiểu 1 công trình tương tự…
Tương tự, nhiều gói thầu khác yêu cầu chỉ huy trưởng có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng công trình; CCHN hoạt động xây dựng; có giấy chứng nhận (hoặc chứng chỉ) huấn luyện ATLĐ - VSLĐ; CCHN giám sát thi công công trình dân dụng; chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về PCCC theo quy định còn hiệu lực…
Trong lĩnh vực địa chính, một số gói thầu yêu cầu nhân sự chủ chốt vừa có trình độ chuyên môn cụ thể thuộc ngành trắc địa/bản đồ/địa chính/quản lý đất đai (chấm điểm theo cấp bậc: sau đại học 5 điểm, đại học 3,5 điểm) vừa có CCHN đo đạc và bản đồ.
Bên cạnh yêu cầu chứng chỉ với cá nhân, nhiều HSMT không đưa vào tiêu chuẩn đánh giá, nhưng tại bảng chỉ dẫn vẫn yêu cầu nhà thầu phải kê khai bản scan chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức phù hợp với loại, cấp công trình và công việc xây dựng của gói thầu.
Theo quy định tại Nghị định số 212/2026/NĐ-CP về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng có hiệu lực từ 1/7/2026, thay vì xin cấp chứng chỉ năng lực cho tổ chức như trước, các đơn vị tham gia hoạt động xây dựng tự công khai thông tin về năng lực hoạt động xây dựng tại địa chỉ http://csdlhdxd.gov.vn. Người đại diện pháp luật của tổ chức chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực về thông tin công khai. Đối với cá nhân, Nghị định 175/2024/NĐ-CP (NĐ 175) quy định về quản lý hoạt động xây dựng đã bãi bỏ yêu cầu CCHN với vị trí chỉ huy trưởng công trường, chỉ quy định điều kiện kinh nghiệm để hành nghề.
Nghị định 212 tiếp tục cắt giảm CCHN định giá xây dựng và CCHN quản lý dự án, chuyển từ CCHN quản lý dự án thành điều kiện hành nghề quản lý dự án. 4 lĩnh vực cấp CCHN gồm khảo sát xây dựng; lập quy hoạch đô thị và nông thôn; thiết kế xây dựng; giám sát thi công xây dựng.
Theo quy định hiện hành, chức danh chỉ huy trưởng công trường không bắt buộc phải có CCHN riêng biệt. Thay vào đó, cá nhân phải có chuyên môn phù hợp và đáp ứng điều kiện về trình độ, thời gian kinh nghiệm và năng lực thực tế tương ứng với từng hạng. Cụ thể, Hạng I: Tốt nghiệp đại học trở lên, có từ 7 năm kinh nghiệm hoạt động xây dựng và từng làm chỉ huy trưởng ít nhất 1 công trình cấp I hoặc 2 công trình cấp II. Hạng II: Tốt nghiệp đại học trở lên, có từ 4 năm kinh nghiệm hoạt động xây dựng và từng làm Chỉ huy trưởng ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III. Hạng III: Tốt nghiệp đại học với kinh nghiệm từ 2 năm trở lên, hoặc cao đẳng/trung cấp với kinh nghiệm từ 3 năm trở lên; đồng thời đã tham gia thi công ít nhất 1 công trình cấp III hoặc 2 công trình cấp IV.
Pháp luật về đấu thầu cũng không yêu cầu các chứng chỉ nếu pháp luật chuyên ngành không quy định. Đồng thời, nếu pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực quy định nhân sự phải có trình độ, bằng cấp chuyên môn cụ thể để được cấp giấy phép hành nghề/chứng chỉ chuyên môn thì trong HSMT ngoài yêu cầu về giấy phép hành nghề/chứng chỉ chuyên môn không được yêu cầu về trình độ, bằng cấp cụ thể của nhân sự chủ chốt.
