Gói thầu 454 tỷ đồng tại Đại học Kiến trúc Hà Nội: Vì sao chủ đầu tư hủy thầu ở “phút chót”?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ngay trước thời điểm đóng thầu Gói thầu Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị của Dự án Đầu tư xây dựng nhà đa năng, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã có thông báo hủy thầu do hồ sơ mời thầu (HSMT) sai sót về thông số kỹ thuật, hồ sơ bản vẽ thiết kế thi công có một số nội dung chưa rõ.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Nhà thầu liên tục đề nghị làm rõ

Gói thầu có giá 454,75 tỷ đồng, là gói thầu chính của Dự án Đầu tư xây dựng nhà đa năng - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội (tổng vốn đầu tư 490 tỷ đồng). Gói thầu do Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu.

HSMT gói thầu nêu trên được công bố từ ngày 18/9/2023, dự kiến đóng thầu lần 1 ngày 9/10/2023. Gói thầu được gia hạn lần 1 đến ngày 12/10/2023. Sau đó, Chủ đầu tư tiếp tục gia hạn tới ngày 24/10/2023. Lý do gia hạn là để làm rõ thêm một số nội dung của HSMT, tạo thuận lợi cho các nhà thầu chuẩn bị HSDT đáp ứng yêu cầu của HSMT, tăng tính cạnh tranh trong đấu thầu.

Tuy nhiên, ngay trước thời điểm đóng thầu (chiều ngày 24/10/2023), Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội thông báo hủy thầu vì HSMT sai sót về thông số kỹ thuật, hồ sơ bản vẽ thiết kế thi công còn một số nội dung chưa rõ theo chỉ dẫn kỹ thuật. Biện pháp khắc phục được nêu tại Văn bản số 322/QĐ-ĐHKT-QTTB ngày 24/10/2023 của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội về việc đình chỉ Gói thầu là sửa đổi, bổ sung làm rõ các thông số kỹ thuật, thông số trong hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, HSMT. Thời gian đình chỉ là 7 ngày kể từ ngày 24/10/2023.

Theo tìm hiểu, từ ngày 18/9/2023 đến ngày 24/10/2023, có 16 nội dung nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ về HSMT. Ví dụ nhà thầu không thể giải nén do file nén có cài đặt mật khẩu, dẫn đến việc không truy cập được tài liệu chỉ dẫn kỹ thuật phần điện trong file đính kèm CDKT - PHAN DIEN.rar và phần điện nhẹ trong file đính kèm CDKT - DIEN NHE.rar; yêu cầu nhà thầu phải có giấy xác nhận vận hành thành công của Busway được cấp bởi EVN Hà Nội; nhiều thiết bị phải đáp ứng yêu cầu về thông số cụ thể về kích thước… Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã chỉnh sửa 1 lần ngày 28/9/2023, nhưng sau đó nhà thầu vẫn tiếp tục có nhiều ý kiến về HSMT.

Mời thầu lại vào đầu tháng 11/2023

Theo phản ánh của Công ty TNHH Đầu tư phát triển tổng hợp Đại Thành, sau khi được sửa đổi ngày 28/9/2023, HSMT vẫn còn hàng loạt tiêu chí không đúng quy định pháp luật về đấu thầu, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Chẳng hạn HSMT yêu cầu một số nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu về tiêu chuẩn đối với chức danh đó như: chỉ huy phụ trách lắp đặt thiết bị, phụ trách kỹ thuật thi công tại hiện trường, phụ trách hạng mục cấp thoát nước… HSMT còn yêu cầu nhà thầu cung cấp cam kết của nhà sản xuất đối với các thiết bị lắp đặt vào công trình được đánh giá là hàng hóa thông dụng trên thị trường như điều hòa không khí, thang máy, trạm biến áp (phải đính kèm giấy chứng nhận quan hệ đối tác trực tiếp của nhà sản xuất…).

Ngày 25/10/2023, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ đấu thầu của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội cho biết, việc hủy thầu diễn ra ở thời điểm sắp đóng thầu là do Nhà trường phải xin ý kiến và được sự đồng ý của cấp có thẩm quyền. Tại thời điểm thông báo hủy thầu, chưa có nhà thầu nào nộp HSDT. Gói thầu sẽ được mời thầu lại vào đầu tháng 11/2023.

Công trình Nhà đa năng được xây dựng trong khuôn viên hiện tại của Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội (trên đường Nguyễn Trãi, phường Văn Quán, quận Hà Đông, Hà Nội). Trong quá trình thi công, nhà thầu trúng thầu phải có các giải pháp thi công để không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của Nhà trường.

Theo một chuyên gia về đấu thầu, việc phải hủy thầu ở thời điểm cận kề đóng thầu là việc làm “cực chẳng đã” của Chủ đầu tư sau khi các nhà thầu liên tục đề nghị làm rõ HSMT. Đây là bài học cần rút kinh nghiệm trong việc xây dựng và thẩm định HSMT, để HSMT phải thực sự chuẩn chỉnh trước khi phát hành. Hy vọng câu chuyện này sẽ không bị tái diễn trong mời thầu lần tiếp theo.

Chuyên đề