 |
| Ảnh: Tiên Giang |
Từ ngày 30/6 - 19/7/2025, Sở Xây dựng tỉnh Kiên Giang phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số 6 Thi công xây dựng (3.642 tỷ đồng) thuộc Dự án Đầu tư xây dựng công trình cầu trên tuyến đường bộ ven biển kết nối từ An Biên - TP. Rạch Giá. Gói thầu được thực hiện tại TP. Rạch Giá và huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (nay là tỉnh An Giang).
Ngày 2/7, một nhà thầu có đề nghị làm rõ HSMT gửi tới Chủ đầu tư. Theo đó, từ ngày 1/7, cả nước chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, dẫn đến sự thay đổi về địa chỉ của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp... Sự thay đổi này có liên quan trực tiếp đến việc phát hành bảo lãnh dự thầu, cam kết tín dụng, ký kết các hợp đồng nguyên tắc của Nhà thầu. Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư, Bên mời thầu chỉ dẫn cụ thể về việc sử dụng địa chỉ của Chủ đầu tư, Bên mời thầu và các đơn vị liên quan trong HSMT. Cơ quan mời thầu cho biết, địa chỉ Chủ đầu tư và Bên mời thầu vẫn theo nội dung đã phát hành trong HSMT. Các nội dung điều chỉnh sẽ được điều chỉnh sau khi nhà thầu trúng thầu.
Ngày 26/6/2025, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Bắc Kạn phát hành HSMT Gói thầu số 14 Thi công di chuyển hệ thống điện phần đường dây 110kV và 220kV thuộc Tiểu dự án Giải phóng mặt bằng thuộc Dự án Đầu tư xây dựng tuyến Chợ Mới - Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn. Giá gói thầu là 73,604 tỷ đồng. Trong quá trình mời thầu, Chủ đầu tư đã cập nhật tới các nhà thầu về việc thay đổi thông tin đơn vị thành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phía Bắc (địa chỉ tại số 5 đường Trường Chinh, phường Đức Xuân, tỉnh Thái Nguyên).
Ngày 30/6, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Côn Đảo mời thầu Gói thầu Lập thiết kế bản vẽ thi công - dự toán và xây lắp + thiết bị (EPC) thuộc Dự án Xây dựng Nhà máy nước Côn Đảo, cải tạo thiết bị xử lý và đường ống cấp nước hiện hữu (Dự án thành phần 1: Cải tạo thiết bị xử lý và đường ống cấp nước hiện hữu) có giá gói thầu 76,557 tỷ đồng.
Sau khi HSMT được phát hành, một nhà thầu bày tỏ thắc mắc về một số địa danh, địa chỉ hành chính đã thay đổi do sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xác nhận thông tin chính thức về tên, địa chỉ của Chủ đầu tư để Nhà thầu sử dụng khi lập bảo lãnh dự thầu.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ: trong thời gian chờ cập nhật theo quy định, các tài liệu pháp lý còn hiệu lực được đính kèm trong HSDT, nhưng địa điểm của các bên liên quan vẫn theo thông tin địa danh cũ (trước khi sáp nhập) thì có được xem là hợp lệ, đáp ứng được yêu cầu của HSMT hay không?
Băn khoăn nêu trên cũng được một nhà thầu đề cập khi nghiên cứu HSMT của Gói thầu số 1 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Hạ tầng phòng cháy, chữa cháy các địa bàn trọng yếu. Nhà thầu đề nghị cập nhật lại thông tin của chủ đầu tư theo địa giới hành chính mới kể từ ngày 1/7/2025. Gói thầu được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Việt Yên phát hành HSMT từ ngày 26/6 - 15/7/2025.
Tương tự tại Gói thầu số 21 Xây dựng hệ thống đèn chiếu sáng cho khu vực cảnh quan, cây xanh thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Quảng trường phía trước Trung tâm Chính trị - Hành chính tại Khu đô thị mới Bắc sông Cấm - giai đoạn I, nhà thầu đề nghị chuẩn hóa lại thông tin, địa chỉ của chủ đầu tư để có cơ sở làm bảo lãnh dự thầu và cam kết tín dụng. Gói thầu được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và hạ tầng Hải Phòng phát hành HSMT từ ngày 26/6 - 17/7/2025.
Từ ngày 1/7/2025, Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công chính thức có hiệu lực. Tại lần sửa đổi, bổ sung này, Luật Đấu thầu bãi bỏ vai trò của bên mời thầu trong quy trình lựa chọn nhà thầu, chuyển nhiệm vụ của bên mời thầu (trước đây) cho tổ chuyên gia hoặc chủ đầu tư. Việc thay đổi này kỳ vọng rút ngắn quy trình, thủ tục hành chính, khắc phục những điểm nghẽn trong quá trình tổ chức và lựa chọn nhà thầu, tăng tính chủ động và tăng trách nhiệm giải trình đối với chủ đầu tư.
Cùng với đó, việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cũng được trao quyền cho chủ đầu tư để gia tăng tính chủ động, rút ngắn thời gian và giảm thiểu thủ tục hành chính trong đấu thầu. Chủ đầu tư cũng có quyền quyết định việc thẩm định đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu và HSMT.
Để các gói thầu được triển khai đúng tiến độ, căn cứ theo hướng dẫn tại văn bản số 9648/BTC-QLĐT ngày 30/6/2025 của Bộ Tài chính, các chủ đầu tư cần sớm có trả lời làm rõ các nhà thầu quan tâm đến gói thầu.
Liên quan tới việc thay đổi chủ đầu tư trong quá trình đánh giá HSDT, ngày 30/6/2025, Bộ Tài chính đã có Văn bản số 9648/BTC-QLĐT hướng dẫn việc quản lý tài khoản, tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các cơ quan, tổ chức sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo đó, đối với gói thầu có sự thay đổi chủ đầu tư trong quá trình đánh giá HSDT, HSDT do sắp xếp đơn vị hành chính thì chủ đầu tư mới được yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung bảo lãnh dự thầu theo thông tin của chủ đầu tư mới để bảo đảm quyền, lợi ích của chủ đầu tư. Nhà thầu có bảo lãnh dự thầu đính kèm trong HSDT, HSDT không đáp ứng yêu cầu của HSMT, HSMT đã phát hành sẽ không được sửa đổi, bổ sung bảo lãnh dự thầu theo hướng dẫn của Văn bản này.
