|
| Giá nhân công, vật tư, vật liệu tăng cao khiến nhiều nhà thầu gặp khó khăn tại các gói thầu giao thông áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định, trọn gói. Ảnh minh họa: Phúc An |
Khu Quản lý đường bộ II (Cục Đường bộ Việt Nam, Bộ Xây dựng) vừa có quyết định chấm dứt hợp đồng với nhà thầu vi phạm là Công ty CP Tập đoàn Thắng Lợi (địa chỉ tại xã Ý Yên, tỉnh Ninh Bình) tại Gói thầu số 3 Thi công xây dựng đoạn Km314+190 - Km319+700, Km339+650 - Km346+400 thuộc Dự án Sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường, lề đường các đoạn; sửa chữa sạt lở taluy âm tại Km317+415 (T), đường Hồ Chí Minh (nhánh Tây), TP. Huế. Lý do là Nhà thầu đã có văn bản đề nghị chấm dứt thực hiện toàn bộ phần công việc đảm nhận trong hợp đồng do không còn khả năng tiếp tục thực hiện trong điều kiện giá nhiên liệu, vật liệu tăng cao.
Khu Quản lý đường bộ II cho biết, qua xem xét hồ sơ, biên bản cuộc họp giữa các bên ngày 29/5/2026 và đối chiếu quy định của hợp đồng, Chủ đầu tư nhận thấy, việc Nhà thầu không tiếp tục thực hiện phần công việc được phân công làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, hiệu quả thực hiện Gói thầu và không thuộc trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng theo quy định. Do đó, Chủ đầu tư tịch thu toàn bộ giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng của tất cả thành viên Liên danh theo quy định tại điểm b khoản 22 Điều 140 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Đối với phần công việc của Công ty CP Tập đoàn Thắng Lợi tại Gói thầu số 3 sẽ được tách thành gói thầu riêng để lựa chọn nhà thầu theo quy định.
Gói thầu số 3 có giá dự toán 49,122 tỷ đồng, sử dụng ngân sách nhà nước, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, đóng thầu ngày 22/1/2026. Liên danh trúng thầu là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) và được phê duyệt trúng thầu vào tháng 2/2026 với giá 48,128 tỷ đồng; thời gian thực hiện 180 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định.
Theo cán bộ của Khu Quản lý đường bộ II, Chủ đầu tư và Nhà thầu ký hợp đồng thực hiện Gói thầu số 3 vào ngày 9/3/2026 nhưng đến nay, ngoài hiện trường chưa ghi nhận khối lượng thi công nên buộc phải chấm dứt thực hiện hợp đồng. Chủ đầu tư đang làm các thủ tục để tách khối lượng công việc của Công ty CP Tập đoàn Thắng Lợi tại Gói thầu số 3 thành gói thầu riêng để tiếp tục lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định. Hiện nay, Liên danh Công ty CP Quản lý và Xây dựng đường bộ 494 - Công ty CP Tập đoàn Thắng Lợi đang trong thời gian thực hiện Gói thầu số 4 Thi công xây dựng đoạn Km1048+370 - Km1084+231 thuộc Dự án Sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường tại nhiều điểm trên đường Hồ Chí Minh, tỉnh Quảng Trị (trúng thầu tháng 3/2026 với giá 33,665 tỷ đồng, thời gian thực hiện 150 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định).
Tại Gói thầu số 08 Xây lắp toàn bộ công trình thuộc Dự án Nâng cấp đường Thủ Khoa Huân (đoạn từ đường Tôn Đức Thắng đến cầu Ké), TP. Phan Thiết, Ban QLDA ĐTXD khu vực Phan Thiết (tỉnh Lâm Đồng) vừa chấm dứt hợp đồng với Công ty CP Đầu tư xây dựng Thanh Niên vì vi phạm tiến độ hợp đồng (không thực hiện khối lượng được phân chia trong Liên danh trúng thầu). Chủ đầu tư cũng tiến hành tịch thu giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng của tất cả các thành viên Liên danh gồm Công ty TNHH Xây lắp Diệp Nguyên - Công ty CP Đầu tư xây dựng Thanh Niên - Công ty CP Công trình giao thông Bình Thuận.
Ông Hoàng Văn Đồng - Phó Giám đốc Ban QLDA ĐTXD khu vực Phan Thiết cho biết, Chủ đầu tư cho phép 2 thành viên còn lại trong Liên danh tiếp tục thực hiện công việc của Gói thầu số 08 (bao gồm cả khối lượng công việc do Công ty CP Đầu tư xây dựng Thanh Niên không thực hiện). Chủ đầu tư yêu cầu 2 thành viên còn lại điều chỉnh thỏa thuận liên danh, phân chia lại phạm vi công việc, bảo đảm đủ năng lực, nhân sự, thiết bị và tài chính để hoàn thành Gói thầu theo tiến độ, chất lượng đã cam kết.
Gói thầu số 08 sử dụng ngân sách địa phương, được đấu thầu rộng rãi với 4 nhà thầu nộp HSDT. Cuối tháng 4/2025, Liên danh 3 thành viên nói trên được phê duyệt trúng thầu với giá 58,766 tỷ đồng (giá gói thầu 72,422 tỷ đồng); thời gian thực hiện 300 ngày, loại hợp đồng trọn gói.
Theo cán bộ của Công ty TNHH Xây lắp Diệp Nguyên, việc triển khai và hoàn thành Gói thầu số 08 trong bối cảnh biến động tăng giá nhân công, vật tư, vật liệu xây dựng là khó khăn lớn. Tuy nhiên, các thành viên còn lại của Liên danh phải cố gắng thực hiện vì nếu không sẽ tiếp tục bị cắt hợp đồng.
Ông Lê Văn Tăng - chuyên gia đấu thầu cho rằng, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định từ 2 - 10% tổng giá trị hợp đồng nên sẽ là thiệt hại tài chính không nhỏ đối với mỗi thành viên trong liên danh. Đây cũng là hồi chuông cảnh báo các nhà thầu phải thận trọng lựa chọn đối tác trong liên danh đấu thầu, vì chỉ cần một mắt xích yếu thì sẽ gây tổn hại kinh tế lớn cho tất cả thành viên còn lại.