Gói thầu XL1 cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột: Rút ngắn tiến độ cần đi kèm cơ chế kiểm soát và thanh toán nguồn lực bổ sung

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Đó là chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả Hồ Minh Hoàng trong chuyến kiểm tra tình hình thực hiện gói thầu XL1 cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột ngày 18/9/2026.

Công trình hầm Phượng Hoàng đang được triển khai thi công. Ảnh: Mỹ Liên
Công trình hầm Phượng Hoàng đang được triển khai thi công. Ảnh: Mỹ Liên

Cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột (dự án thành phần 2) có chiều dài gần 37 km, tổng mức đầu tư hơn 10.400 tỷ đồng, chia làm 3 gói thầu. Trong đó, gói thầu XL1 do liên danh nhà thầu Tập đoàn Đèo Cả đứng đầu thực hiện có chiều dài 11km, giá trị xây lắp gần 3.100 tỷ đồng.

Gói thầu XL1 là đoạn khó nhất toàn tuyến, bao gồm 5,6 km đường, 10 cây cầu (trong đó có 4 cầu cấp 1) và hầm Phượng Hoàng dài 1,7km - là hầm cấp đặc biệt và dài nhất trong số 4 hầm trên toàn tuyến của dự án.

Theo báo cáo của Ban điều hành, đến nay, hơn 4 km đường đã được thảm bê tông nhựa, các hạng mục hàng rào hộ lan, dải phân cách, rào lưới và an toàn giao thông đang được triển khai đồng thời. Các cầu đã cơ bản hoàn thành lao lắp dầm, nhà thầu đang tập trung thi công bản mặt cầu, lan can, gia cố tứ nón, taluy và đắp vật liệu sau mố, dự kiến đến ngày 30/10/2026, toàn bộ phần đường và phần cầu sẽ cơ bản hoàn thiện.

Ban điều hành gói thầu cho biết, công trường gói thầu XL1 nằm giữa khu vực đồi núi, dốc cao, vực sâu, mặt bằng thi công bị chia cắt. Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng kéo dài hơn một năm, việc bàn giao mặt bằng và đường tiếp cận chưa đồng bộ khiến thời gian tổ chức thi công bị ảnh hưởng rất lớn.

Theo hợp đồng, gói thầu XL1 hoàn thành vào tháng 6/2027. Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án Đường sắt - Bộ Xây dựng (Chủ đầu tư) đặt mục tiêu thông xe trước ngày 31/12/2026, rút ngắn 6 tháng so với thời hạn hợp đồng.

Để đáp ứng yêu cầu này, toàn gói thầu đang huy động gần 600 nhân sự làm việc theo chế độ 3 ca, 4 kíp. Riêng hầm Phượng Hoàng được tổ chức thi công liên tục 24/24 giờ.

Tại buổi kiểm tra, ông Hồ Minh Hoàng cho rằng việc rút ngắn tiến độ cần đi cùng các giải pháp tháo gỡ và cơ chế huy động bổ sung nguồn lực từ Chủ đầu tư và Cơ quan quản lý nhà nước.

Để đáp ứng yêu cầu tiến độ, nhà thầu sẽ tiếp tục bổ sung ván khuôn, thiết bị, nhân lực và duy trì thi công liên tục tại các hạng mục đường găng. Tuy nhiên, việc tăng tốc sẽ làm phát sinh chi phí huy động nhân công, máy móc, thiết bị. Vì vậy, ông Hồ Minh Hoàng đề nghị các bên liên quan rà soát, xác nhận đúng bản chất phần nguồn lực bổ sung, đồng thời xây dựng cơ chế kiểm soát và thanh toán phù hợp.

“Việc huy động thêm lực lượng để đáp ứng yêu cầu rút ngắn tiến độ cũng cần được hướng dẫn rõ về thủ tục và tỷ lệ thầu phụ, tránh tình trạng nhà thầu được yêu cầu tăng nhân lực, thiết bị nhưng phần huy động bổ sung lại không được ghi nhận hoặc bị đánh giá máy móc là vượt tỷ lệ cho phép, hoặc khi phân chia gói thầu bỏ qua đường tiếp cận là lỗi phổ biến tại nhiều dự án”, ông Hồ Minh Hoàng nhấn mạnh và băn khoăn “làm hầm mà không được giao làm đường dẫn vào hầm thì sao có hướng để tiếp cận từ hai đầu?”

Làm việc tại hiện trường, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả khẳng định Nhà thầu cam kết thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo hợp đồng, với thời gian thực hiện gói thầu XL1 là 42 tháng, hoàn thành vào tháng 6/2027, trên thực tế đã mất 18 tháng cho công tác giải phóng mặt bằng, thời gian thi công chỉ còn 24 tháng. Đèo Cả sẽ huy động thêm nguồn lực, cùng Ban QLDA Đường sắt phấn đấu thông xe kỹ thuật trong tháng 12/2026, hoàn thành và bàn giao gói thầu trong tháng 2/2027 để đưa vào khai thác.

Ông Hoàng yêu cầu Ban điều hành phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư, rà soát nhu cầu nhân lực, máy móc và vật tư theo từng hạng mục, ưu tiên bổ sung lực lượng thi công hầm. Đồng thời, Đèo Cả sẽ báo cáo Bộ Xây dựng, đề nghị xem xét lại các vấn đề pháp lý khi huy động bổ sung nguồn lực cần được làm rõ. “Không thể để các cơ quan thanh - kiếm tra xem việc huy động nhân công, thiết bị hoặc bổ sung lực lượng thực hiện là hành vi bán thầu hay chuyển nhượng thầu, nếu như vậy thì không nhà thầu nào dám đẩy nhanh tiến độ”, ông Hoàng nói.

Kết nối đầu tư