|
| Một số gói thầu trên địa bản tỉnh Lâm Đồng xảy ra tình trạng nhà thầu kiến nghị kéo dài. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Nhiều kiến nghị phức tạp
Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, công tác đấu thầu qua mạng trên địa bàn Tỉnh còn tồn tại, hạn chế như: một số CĐT, bên mời thầu (BMT) lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT), đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) chưa bảo đảm quy định, chưa chặt chẽ dẫn đến các nhà thầu tham gia dự thầu có nhiều kiến nghị liên quan đến các tiêu chí trong HSMT. Một số gói thầu phải điều chỉnh HSMT hoặc tổ chức đấu thầu lại, làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu. Một số CĐT/BMT để xảy ra tình trạng khiếu kiện kéo dài. Công tác giải quyết kiến nghị thuộc thẩm quyền của CĐT còn chậm trễ, đôi lúc chưa hợp lý, chưa bảo đảm đầy đủ theo quy định của pháp luật về đấu thầu, dẫn đến rất nhiều đơn kiến nghị.
Thực tế, thời gian qua, Báo Đấu thầu có nhiều bài báo phản ánh tình trạng kiến nghị phức tạp tại nhiều gói thầu trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đặc biệt, tình trạng phát sinh phản ánh, khiếu nại liên tục tập trung ở một số CĐT như Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) và công trình công cộng huyện Đơn Dương, Ban QLDA ĐTXD và công trình công cộng huyện Đức Trọng, Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng, Ban QLDA ĐTXD TP. Bảo Lộc… Đơn cử, 3 gói thầu xây lắp thuộc Dự án Xây dựng giao thông và cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu quy hoạch trung tâm hành chính, quảng trường huyện Đức Trọng có tổng giá trị hơn 224 tỷ đồng; Gói thầu số 12 Thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị cụm công trình đầu mối thuộc Dự án Xây dựng hồ chứa nước Ka Zam, huyện Đơn Dương (hơn 205 tỷ đồng); Gói thầu số 02 Thi công xây dựng đường tránh thị trấn Thạnh Mỹ, huyện Đơn Dương (hơn 97 tỷ đồng)… đều phát sinh vấn đề dẫn đến khiếu nại, kiến nghị.
Tuyệt đối không thiên vị, gây khó khăn cho nhà thầu
Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, các CĐT có trách nhiệm lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu bảo đảm năng lực, kinh nghiệm, có am hiểu về tính chất của gói thầu trong việc lập, thẩm định, phê duyệt HSMT. HSMT phải bao gồm đầy đủ yêu cầu theo đúng mẫu quy định tại các thông tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành. CĐT không chỉnh sửa quy định nêu trong các mẫu để đưa ra tiêu chí không phù hợp, không rõ ràng, gây khó khăn, làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một số nhà thầu.
Việc đánh giá HSDT phải bảo đảm nguyên tắc trung thực, khách quan, công bằng và căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá trong HSMT. Tuân thủ pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác liên quan, tuyệt đối không thiên vị hoặc gây khó khăn cho bất kỳ nhà thầu nào. Cần phối hợp với các cơ quan liên quan xác minh tính hợp pháp của các tài liệu nhà thầu gửi kèm HSDT để bảo đảm nhà thầu được lựa chọn đáp ứng năng lực, kinh nghiệm.
UBND tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh, các đơn vị cần thường xuyên nắm bắt thông tin, phản ánh, kiến nghị về những hành vi tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu để kịp thời xác minh; xử lý kiến nghị phải bảo đảm thời gian theo quy định. Cần xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu và đăng tải công khai các hành vi này. “Trong quá trình xử lý kiến nghị, phản ánh, khiếu nại trong đấu thầu, nếu các kiến nghị của Nhà thầu là phù hợp dẫn tới phải lập lại HSMT, đánh giá lại HSDT hoặc hủy thầu, yêu cầu CĐT xác định trách nhiệm các bên liên quan. Trường hợp trách nhiệm thuộc về đơn vị tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT thì không xem xét lựa chọn các đơn vị này thực hiện các gói thầu tiếp theo”, tỉnh Lâm Đồng cho biết.
Đặc biệt, tỉnh Lâm Đồng yêu cầu người có thẩm quyền, người đứng đầu CĐT nâng cao vai trò, trách nhiệm trong quá trình quản lý công tác đấu thầu, kịp thời giải quyết kiến nghị trong đấu thầu đúng trình tự, thẩm quyền và thời gian. Nghiên cứu cụ thể hồ sơ để giải quyết kiến nghị của nhà thầu bảo đảm thấu đáo, phù hợp, không để xảy ra tình trạng kiến nghị kéo dài, vượt cấp.
