Gói thầu nâng cấp hồ chứa nước Tư Nghĩa (Lâm Đồng): Cái kết bất ngờ sau kiến nghị của 2 nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Sau khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) Gói thầu số 4 Thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Tư Nghĩa, huyện Cát Tiên (tỉnh Lâm Đồng), 2 nhà thầu đã có văn bản kiến nghị về kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Sau đó, một nhà thầu kiến nghị được công bố trúng thầu, nhà thầu còn lại bị đề xuất cấm thầu vì có hành vi tẩy xóa, chỉnh sửa tài liệu hợp đồng tương tự.
Gói thầu số 4 Thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Tư Nghĩa (tỉnh Lâm Đồng) phải đánh giá lại hồ sơ dự thầu. Ảnh minh họa: Tiên Giang
Gói thầu số 4 Thi công xây dựng thuộc Dự án Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Tư Nghĩa (tỉnh Lâm Đồng) phải đánh giá lại hồ sơ dự thầu. Ảnh minh họa: Tiên Giang

Gói thầu có giá 9,48 tỷ đồng, do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Nguyễn Hồng Phúc làm Bên mời thầu (BMT). Ngày 26/9, BMT công bố báo cáo đánh giá HSDT. Theo đó, Liên danh ICC2 - Công ty TNHH MTV Tấn Vĩ là nhà thầu duy nhất đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), được công bố trúng thầu với giá 9,47 tỷ đồng. Công ty TNHH Phương Hoàng Mai có giá dự thầu thấp nhất nhưng không đáp ứng yêu cầu do chưa chứng minh được khả năng huy động 2 loại thiết bị thi công. Liên danh Công ty CP Pisaco - PMV không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự.

Cụ thể, Pisaco đề xuất Hợp đồng số 199/2021/HĐKT kèm theo Quyết định số 5078/QĐ-UBND ngày 11/10/2021 về việc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình nâng cấp, sửa chữa hồ chứa nước Lăm Pô, xã Phúc Thọ, huyện Lâm Hà, tỉnh Lâm Đồng có cấp công trình là cấp III (bản sao được công chứng bởi Văn phòng Công chứng Lại Khánh, địa chỉ tại quận Hà Đông, TP. Hà Nội).

Tuy nhiên, qua tài liệu được chủ đầu tư cung cấp, BMT cho biết, Quyết định số 5078/QĐ-UBND trên thực tế ghi rõ cấp công trình là cấp IV. Nhà thầu đã chỉnh sửa cấp công trình từ cấp IV thành cấp III nên HSDT của Liên danh Pisaco - PMV không đạt yêu cầu về cấp công trình của hợp đồng tương tự.

Sau khi KQLCNT được công khai, Công ty TNHH Phương Hoàng Mai và Liên danh Pisaco - PMV đều có đơn kiến nghị về kết quả đánh giá HSDT.

Ngày 27/10, UBND huyện Cát Tiên đã có văn bản nêu ý kiến xử lý đối với quá trình LCNT của gói thầu này. Theo đó, UBND huyện Cát Tiên không công nhận KQLCNT, đồng thời vô hiệu hóa Quyết định số 120/QĐ-BQLDA ngày 4/10/2023 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công trình công cộng huyện Cát Tiên về phê duyệt KQLCNT. Lý do là trong quá trình đánh giá HSDT, BMT đã có văn bản yêu cầu Công ty TNHH Phương Hoàng Mai cung cấp bản gốc scan hoặc bản chụp được chứng thực của 2 hóa đơn điện tử VAT thiết bị thi công không đúng theo quy định. Cùng với đó, BMT đánh giá HSDT của Phương Hoàng Mai nhưng không tiến hành tra cứu 2 hóa đơn điện tử liên quan tới thiết bị thi công trên website của nhà cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử (Công ty CP Misa) để xác minh, đánh giá khả năng huy động thiết bị là chưa thực hiện theo quy định.

Sau khi có ý kiến xử lý nêu trên, BMT tiến hành đánh giá lại HSDT. Theo đó, HSDT của Phương Hoàng Mai được đánh giá đáp ứng yêu cầu của HSMT và được xếp hạng 1, trúng thầu với giá 8,99 tỷ đồng.

Đối với Liên danh Pisaco - PMV, BMT bảo lưu đánh giá. BMT cho biết, trong đơn kiến nghị, Nhà thầu Pisaco có đính kèm Văn bản số 2291/UBND-NNPTNT ngày 12/10/2023 do Phó Chánh Văn phòng UBND huyện Lâm Hà ký về việc đính chính nội dung sai sót của Quyết định số 5078/QĐ-UBND. Theo đó, Văn bản 2291/UBND-NNPTNT đính chính quy mô của công trình từ cấp IV thành cấp III.

Theo đánh giá của BMT, tại thời điểm đóng thầu, Quyết định số 5078/QĐ-UBND vẫn còn nguyên giá trị với thông tin là công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp IV. Nhà thầu Pisaco đã cạo sửa thông tin công trình từ cấp IV thành cấp III và công chứng để nộp trong HSDT là hành vi tự ý tẩy xóa, chỉnh sửa tài liệu của HSDT với mục đích đáp ứng năng lực đấu thầu. BMT đánh giá, đây là hành vi gian lận trong đấu thầu. Do đó, BMT sẽ đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 - 5 năm đối với Nhà thầu. Bên cạnh đó, văn bản kiến nghị của Nhà thầu Pisaco gửi tới Chủ đầu tư quá 10 ngày kể từ ngày có thông báo KQLCNT nên không được xem xét.

Theo đại diện Công ty CP Pisaco, công trình nâng cấp, sửa chữa hồ chứa nước Lăm Pô về bản chất là công trình cấp III. Tuy nhiên, các tài liệu phê duyệt của Dự án có sự mâu thuẫn về thông tin cấp công trình. Cụ thể, Quyết định số 5078/QĐ-UBND ghi công trình là cấp IV; Quyết định kiểm định an toàn đập số 2432/QĐ-UBND ngày 15/7/2019 của UBND huyện Lâm Hà lại phê duyệt công trình thủy lợi cấp III. Trong quá trình dự thầu, Nhà thầu đã có sơ suất trong việc đính kèm HSDT tài liệu là Quyết định số 5078/QĐ-UBND (có ghi công trình cấp III) do nhà thầu tự làm để đảm bảo đồng bộ thông tin với các tài liệu khác đã cung cấp trong HSDT. Nhà thầu Pisaco khẳng định, cấp công trình đã được cơ quan chức năng của Tỉnh xem xét và xác nhận là công trình cấp III, do đó Nhà thầu xin rút kinh nghiệm, đề nghị BMT, Chủ đầu tư và các bên xem xét.

Chuyên đề