 |
| Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước thống nhất quy trình lập kế hoạch tài chính 5 năm, tích hợp các nội dung về danh mục, mức chi đầu tư công 5 năm. Ảnh: Lê Tiên |
Nghị định nhằm quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành kịp thời các nội dung được giao trong Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); hình thành quy trình quản lý thống nhất ngân sách nhà nước (bao gồm cả đầu tư công); tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, rõ ràng để các bộ, cơ quan trung ương, chính quyền địa phương, đơn vị dự toán, cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện.
Dự thảo Nghị định thống nhất quy trình lập kế hoạch tài chính 5 năm, tích hợp các nội dung về danh mục, mức chi đầu tư công 5 năm. Theo đó, các điều 16, 17 và 18 quy định trình tự lập kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia, tỉnh, thành phố, tích hợp danh mục và mức chi đầu tư công 5 năm; phân định việc tổng hợp nhu cầu, thông báo dự kiến nguồn lực, cho ý kiến, quyết định và giao danh mục, mức chi. Điều 18 phân biệt phương án không làm thay đổi danh mục dự án và tổng mức chi đã giao với phương án làm thay đổi danh mục dự án hoặc tổng mức chi; xác định thẩm quyền theo nguồn ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh, nguồn cấp trên bổ sung có mục tiêu và ngân sách cấp xã. Trường hợp điều chỉnh giảm danh mục và mức chi đầu tư công 5 năm bố trí cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, các bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh phải báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ cho ý kiến trước khi điều chỉnh theo khoản 1 Điều 18.
Dự thảo cũng thống nhất lập, phân bổ, giao và điều chỉnh dự toán chi hằng năm, theo đó, sửa đổi, bổ sung trình tự lập, tổng hợp, thảo luận, quyết định, phân bổ và giao dự toán chi ngân sách nhà nước, trên cơ sở tích hợp các nội dung quy định về chi đầu tư công.
