Lăng kính đấu thầu ngày 7/11/2023

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tại Quảng Ngãi, một gói thầu mua sắm thông thường, quy mô nhỏ bị phản ánh thêm vào hồ sơ mời thầu (HSMT) các tiêu chuẩn chất lượng làm khó nhà thầu. Tại Cần Thơ, một gói thầu tư vấn giám sát bị nhà thầu đề nghị điều chỉnh HSMT do cho rằng đưa ra các yêu cầu về nhân sự chưa phù hợp với quy mô, tính chất gói thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Gói thầu đơn giản, tiêu chí phức tạp

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mộ Đức (tỉnh Quảng Ngãi) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm công theo phương thức tập trung trên địa bàn huyện Mộ Đức năm 2023 (giá gói thầu 2,554 tỷ đồng). Ngay sau khi HSMT được phát hành, một số nhà thầu liên tục có văn bản đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh tiêu chí đánh giá gây khó nhà thầu.

Theo yêu cầu của HSMT, nhà sản xuất máy vi tính phải có giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn 5S, ISO 9001:2015; ISO 14001:2015, ISO/IEC 17025:2017; ISO/IEC 27001:2013, ISO 45001:2018 còn hiệu lực. Trong đó, yêu cầu về chứng nhận 5S và chứng nhận ISO 45001:2018 bị các nhà thầu cho rằng không phù hợp bởi không ảnh hưởng đến chất lượng của sản phẩm đang xét.

Cũng theo phản ánh, hàng hóa của Gói thầu là hàng hóa thông dụng (máy tính, máy in), nhưng HSMT lại yêu cầu giấy phép hoặc giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất, đại lý phân phối, hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương, vi phạm quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, dẫn đến hạn chế cạnh tranh.

Ngoài ra, nhà thầu cũng phản đối việc HSMT yêu cầu 3 vị trí nhân sự chủ chốt đối với gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng.

Ngày 1/11/2023, Bên mời thầu có văn bản phúc đáp, đồng ý lược bỏ 2 tiêu chí bị phản ánh không phù hợp là chứng nhận 5S và chứng nhận ISO 45001:2018. Tuy nhiên, các yêu cầu về nhân sự, giấy phép/giấy ủy quyền bán hàng được Bên mời thầu giữ nguyên do cho rằng đây là yêu cầu phù hợp với tính chất và quy mô của Gói thầu.

Ngày 6/11/2023, Gói thầu được mở thầu với sự tham dự của 4 nhà thầu.

Yêu cầu nhân sự hạn chế nhà thầu?

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đang chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 9 Giám sát thi công xây dựng thuộc Dự án Khối nhà làm việc các phòng ban và trụ sở UBND huyện Long Phú (giá gói thầu 764 triệu đồng).

Theo phản ánh của nhà thầu, HSMT yêu cầu nhà thầu có chứng chỉ giám sát dân dụng hạng I còn hiệu lực, trong khi dự án đang xét là công trình dân dụng cấp II, không phù hợp với quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP.

Tương tự, nhà thầu phản ánh, HSMT yêu cầu năng lực vị trí giám sát trưởng quá cao so với quy định tại Nghị định 15/2021/NĐ-CP. Cụ thể, vị trí này phải đáp ứng đồng thời các điều kiện: tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành xây dựng dân dụng, có chứng chỉ hành nghề giám sát công trình dân dụng hạng ≥ II, có chứng chỉ hành nghề giám sát công trình hạ tầng kỹ thuật hạng ≥ III, có chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng hạng ≥ II, có chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát về phòng cháy và chữa cháy (PCCC). Trong khi đó, HSMT đã yêu cầu các giám sát viên về PCCC có chứng chỉ hành nghề giám sát PCCC, giám sát viên quản lý khối lượng có chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng hạng III.

Bên mời thầu khẳng định, việc HSMT yêu cầu về chứng chỉ đối với nhân sự như trên là hoàn toàn phù hợp với quy mô Dự án và không vi phạm các hành vi hạn chế cạnh tranh tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.

Theo biên bản mở thầu, Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Sông Tiền là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu.

Chuyên đề