Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất Đồng Hới (tỉnh Quảng Trị)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu:
Kỹ thuật phụ trách ATLĐ, ATGT và VSMT: Có trình độ chuyên môn về bảo hộ lao động từ cao đẳng trở lên; đã tham gia phụ trách ATLĐ, ATGT 01 công trình cấp IV thuộc lĩnh vực công trình điện. Tài liệu chứng minh kèm theo: File scan bản sao công chứng hoặc chứng thực bằng tốt nghiệp còn hiệu lực, Tài liệu chứng minh năng lực kinh nghiệm của cá nhân có xác nhận của Chủ đầu tư hoặc các tài liệu khác có liên quan, tài liệu chứng minh khả năng huy động nhân sự. Các tài liệu chứng minh mức độ đáp ứng E-HSMT.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu nhận thấy tại mục yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với vị trí Kỹ thuật phụ trách ATLĐ, ATGT và VSMT, E-HSMT quy định các tiêu chí như sau: có trình độ chuyên môn về bảo hộ lao động từ cao đẳng trở lên; đã tham gia phụ trách ATLĐ, ATGT 01 công trình cấp IV thuộc lĩnh vực công trình điện; có tài liệu chứng minh kinh nghiệm cá nhân được Chủ đầu tư hoặc các tài liệu liên quan xác nhận
Tuy nhiên, theo thực tế triển khai các công trình xây dựng, vị trí này thường được thể hiện trong hồ sơ với các tên gọi tương đương như: cán bộ an toàn lao động; cán bộ an toàn - vệ sinh lao động; cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động.
Các chức danh nêu trên đều có bản chất công việc tương đương, thực hiện nhiệm vụ về an toàn lao động tại công trình theo quy định của pháp luật.
Do đó, nhằm bảo đảm tính minh bạch, cạnh tranh và tránh cách hiểu không thống nhất trong quá trình đánh giá E-HSDT, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ:
Trường hợp nhân sự đã từng đảm nhận vị trí “cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động” (có đầy đủ hồ sơ chứng minh và xác nhận của Chủ đầu tư) thì có được xem là đáp ứng yêu cầu đối với vị trí “kỹ thuật phụ trách ATLĐ, ATGT và VSMT” theo E-HSMT hay không?
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, làm rõ để có cơ sở lập E-HSDT phù hợp, bảo đảm việc đánh giá hồ sơ được thực hiện thống nhất, khách quan và đúng quy định pháp luật về đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét đề nghị của Nhà thầu, Chủ đầu tư trả lời như sau:
Đối với chức danh Kỹ thuật phụ trách ATLĐ, ATGT và VSMT, E-HSMT yêu cầu nhân sự chủ chốt phải đáp ứng các tiêu chí về: Trình độ chuyên môn; Kinh nghiệm thực hiện công tác an toàn lao động; Có tài liệu chứng minh kinh nghiệm được Chủ đầu tư hoặc các bên liên quan xác nhận.
Mục đích của các yêu cầu này là nhằm đánh giá năng lực và kinh nghiệm thực tế của nhân sự trong công tác an toàn lao động, không nhằm giới hạn cứng về tên gọi chức danh trong các hồ sơ trước đây.
Về việc chấp nhận các chức danh tương đương, trường hợp Nhà thầu bố trí nhân sự đã từng đảm nhận các vị trí như: cán bộ an toàn lao động; cán bộ an toàn - vệ sinh lao động; cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động; hoặc các chức danh tương đương khác có nội dung công việc liên quan đến công tác an toàn lao động tại công trình, thì được xem là tương đương với vị trí “Kỹ thuật phụ trách ATLĐ, ATGT và VSMT” theo yêu cầu của E-HSMT, với điều kiện đáp ứng yêu cầu về trình độ chuyên môn; có kinh nghiệm phụ trách công tác an toàn lao động tại ít nhất 01 công trình cấp IV thuộc lĩnh vực công trình điện; có tài liệu chứng minh hợp lệ như: quyết định phân công, hợp đồng lao động, biên bản nghiệm thu, xác nhận của Chủ đầu tư hoặc các tài liệu hợp pháp khác.
Việc đánh giá E-HSDT sẽ được thực hiện trên cơ sở bản chất công việc, nhiệm vụ đã thực hiện và các tài liệu chứng minh kinh nghiệm của nhân sự, bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế theo quy định pháp luật về đấu thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Biên bản mở thầu ngày 20/3/2026, gói thầu có 04 nhà thầu tham dự, bao gồm: Công ty Cổ phần Giải pháp Cơ điện MES; Công ty TNHH CDE VINA; Công ty TNHH Việt Tâm; Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Điện Đức Trung.
