Gói thầu xây dựng cầu Sông Trang (Khánh Hòa): Nhà thầu mất cơ hội vì “sự đã rồi”

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Là nhà thầu xếp hạng thứ nhất nhưng Liên danh Công ty TNHH Xây lắp số 1 - Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên không được lựa chọn trúng thầu vì bị cho rằng cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu (HSDT). Khi Nhà thầu được “minh oan” thì nhà thầu xếp hạng 2 đã ký hợp đồng và đang thi công công trình.
Là nhà thầu xếp hạng thứ nhất nhưng Liên danh Xây lắp số 1 - Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên không được lựa chọn trúng thầu vì bị cho rằng cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDT. Ảnh chỉ mang tính minh họa.: Lê Tiên
Là nhà thầu xếp hạng thứ nhất nhưng Liên danh Xây lắp số 1 - Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên không được lựa chọn trúng thầu vì bị cho rằng cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDT. Ảnh chỉ mang tính minh họa.: Lê Tiên

Gói thầu Thi công xây dựng có giá dự toán 62,798 tỷ đồng, là gói thầu chính của Dự án Cầu Sông Trang với tổng mức đầu tư 79,955 tỷ đồng, sử dụng ngân sách trung ương giai đoạn 2022 - 2025 từ vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, đóng thầu ngày 9/12/2022 với 2 nhà thầu nộp HSDT. Cả 2 nhà thầu đều vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật, được mở hồ sơ đề xuất về tài chính, trong đó giá dự thầu sau giảm giá của Liên danh Công ty TNHH Xây lắp số 1 - Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên là 60,6 tỷ đồng và được xếp hạng 1; Liên danh Công ty CP Xây dựng công trình 510 - Công ty TNHH Thương mại dịch vụ - Xây dựng Khánh Vĩnh - Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng cơ bản Việt Ngân (Liên danh Xây dựng công trình 510 - Khánh Vĩnh - Việt Ngân) là 62,17 tỷ đồng và được xếp hạng 2.

Tuy nhiên, nhà thầu được Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh (tỉnh Khánh Hòa) lựa chọn trúng thầu là Liên danh Xây dựng công trình 510 - Khánh Vĩnh - Việt Ngân với giá trúng thầu 60,297 tỷ đồng (thấp hơn giá dự thầu 1,87 tỷ đồng sau thương lượng); thời gian thực hiện hợp đồng là 270 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Giải thích về việc không lựa chọn nhà thầu xếp hạng 1 để ký hợp đồng, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh cho biết, Liên danh Công ty TNHH Xây lắp số 1 - Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên “cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong HSDT làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, theo quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013”.

Theo Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh, Công ty TNHH Xây lắp số 1 là chủ mỏ vật liệu Núi Sầm, phường Ninh Giang, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa. Mỏ này được Liên danh nhà thầu xếp hạng 1 đề xuất sử dụng khai thác đá làm vật liệu xây dựng. Trữ lượng mỏ được cấp phép khai thác là 2,38 triệu m3 (thời hạn khai thác đến tháng 8/2023). Tính đến ngày 31/12/2021 đã khai thác thực tế 1,993 triệu m3, còn lại khoảng 0,386 triệu m3.

Theo văn bản ngày 21/12/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, đối với trữ lượng còn lại, Công ty TNHH Xây lắp số 1 không được khai thác theo giấy phép, phải thực hiện theo Đề án đóng cửa mỏ, san gạt, thi công đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường theo Đề án đóng cửa mỏ sau khi được UBND Tỉnh phê duyệt.

Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh cho rằng, Công ty TNHH Xây lắp số 1 vừa là thành viên Liên danh tham dự thầu, vừa là chủ mỏ vật liệu, biết mỏ vật liệu Núi Sầm không còn được phép khai thác nhưng vẫn đưa vào HSDT nên đánh giá Nhà thầu cung cấp hồ sơ, tài liệu không trung thực trong đấu thầu.

Tuy nhiên, theo văn bản xác nhận ngày 31/12/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, hồ sơ Đề án đóng cửa mỏ của Công ty TNHH Xây lắp số 1 đang trong quá trình giải quyết và chưa có kết quả trình UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt. Do đó, việc hoạt động (kinh doanh, chế biến và cung cấp vật liệu) của Công ty TNHH Xây lắp số 1 đối với phần khối lượng khoáng sản đã được cấp phép khai thác vẫn được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, vẫn được phép tiếp tục sử dụng đối với trữ lượng còn lại trong quá trình thi công và thực hiện Đề án đóng cửa mỏ.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Khánh Vĩnh cho biết, sau khi Chủ đầu tư ký hợp đồng với Liên danh Xây dựng công trình 510 - Khánh Vĩnh - Việt Ngân thì mới nhận được văn bản xác nhận về hoạt động tại mỏ Núi Sầm, thị xã Ninh Hòa của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa và kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu của Liên danh Công ty TNHH Xây lắp số 1 - Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng Khang Nguyên. Hiện nay, Nhà thầu ký hợp đồng đang thi công công trình.

Vị cán bộ này cho rằng, nguyên nhân mấu chốt dẫn đến kiến nghị của Nhà thầu là do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa ban hành nhiều văn bản liên quan đến hoạt động tại mỏ Núi Sầm, thị xã Ninh Hòa nhưng có nội dung không trùng khớp hoặc gây ra các cách hiểu khác nhau.

Chuyên đề