Gói thầu Mua sắm và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Lắp đặt bảng điện tử công cộng phục vụ công tác tuyên truyền tại quận Hai Bà Trưng, Hà Nội đã chọn được nhà thầu. Ảnh minh họa: NC st |
Gói thầu nêu trên có giá 9,238 tỷ đồng, do Công ty TNHH Tư vấn giải pháp công nghệ Hà Nội làm tư vấn đấu thầu. Trong 3 nhà thầu tham dự, Liên danh Công ty TNHH Công nghệ Led HD Việt Nam - Công ty TNHH Tự động hóa Việt Thành trúng thầu với giá 8,801 tỷ đồng.
Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Phước Sơn (giá dự thầu 9,053 tỷ đồng) bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm.
Liên danh Công ty CP Công nghệ Thiên Hợp - Công ty CP Công nghệ Thiên Trúc - Hộ kinh doanh Đồng Thuận (Liên danh Thiên Hợp - Thiên Trúc - Đồng Thuận, giá dự thầu 7,109 tỷ đồng) bị loại vì không đáp ứng tất cả các yêu cầu kỹ thuật tại mục 1.2.2 chương V hồ sơ mời thầu (HSMT); không đáp ứng yêu cầu về biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa.
Bên mời thầu cho biết, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của Liên danh Thiên Hợp - Thiên Trúc - Đồng Thuận, qua tìm hiểu trên trang web của nhà sản xuất (Công ty TNHH Viễn thông Số Một), đơn vị tư vấn nhận thấy có sự không đồng nhất về thông số kỹ thuật. Để xác thực, đơn vị tư vấn đấu thầu đã liên hệ với đại diện Chi nhánh Công ty TNHH Viễn thông Số Một tại Hà Nội, đồng thời phát hành Văn bản số 268/CV-HNTECH ngày 26/8/2024. Ngày 27/8/2024, đơn vị tư vấn đến làm việc trực tiếp với Chi nhánh Công ty TNHH Viễn thông Số Một tại Hà Nội và được cung cấp bản catalogue (có đóng dấu của Công ty) đối với thiết bị màn hình trung tâm điều khiển Hatek mã hiệu HT9821CD. Đối chiếu catalogue này với thông số kỹ thuật Nhà thầu chào và catalogue đính kèm HSDT cho thấy, thông số kỹ thuật không thống nhất.
Ngay sau khi nhận được thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu, Liên danh Thiên Hợp - Thiên Trúc - Đồng Thuận có văn bản kiến nghị Chủ đầu tư đánh giá lại HSDT vì cho rằng tất cả thông số kỹ thuật của hàng hóa dự thầu đều đạt yêu cầu. Nhà thầu còn cung cấp Công văn số 28092024/VTSM ngày 28/9/2024 của Công ty TNHH Viễn thông Số Một, trong đó xác nhận: “Công ty có địa chỉ tại TP.HCM, chỉ có con dấu duy nhất tại trụ sở, không ủy quyền cho bất kỳ nhân viên nào tại Hà Nội được phép sử dụng con dấu của Công ty và chữ ký để xác thực/ký kết bất kỳ văn bản nào”.
Cũng tại Công văn số 28092024/VTSM, Công ty TNHH Viễn thông Số Một xác nhận catalogue thông số kỹ thuật của màn hình HT9821CD. Cụ thể, mã sản phẩm HT9821CD có nhiều cấu hình khác nhau phù hợp với yêu cầu và mục đích sử dụng của khách hàng. Catalogue đăng tải trên website là phiên bản cấu hình tối thiểu của dòng sản phẩm HT9821CD. Với cùng tên model HT9821CD, nhà sản xuất cam kết cung cấp sản phẩm với cấu hình đúng như tài liệu đã cung cấp cho Nhà thầu để nộp kèm HSDT.
Theo Nhà thầu kiến nghị, một số đánh giá của Bên mời thầu mang tính cảm tính, không dựa vào tiêu chí kỹ thuật cụ thể. Chẳng hạn, Bên mời thầu đánh giá: “catalogue màn hình trung tâm điều khiển HT9821CD Hatek được Nhà thầu nộp cùng HSDT có đặc điểm hệ thống quản lý thiết bị Maxhub Pivot. Hatex và Maxhub là hai dòng sản phẩm được cung cấp bởi hai hãng sản xuất khác nhau. Việc một hãng sản xuất sử dụng toàn bộ phần mềm được phát triển bởi một hãng sản xuất khác, giữ nguyên tên phần mềm của đơn vị phát triển là sự việc không bình thường, không xảy ra trong thực tế”.
Trong khi đó, theo Nhà thầu kiến nghị, thực tế có rất nhiều thiết bị cài đặt phần mềm được phát triển bởi một hãng sản xuất khác hoặc cắm thêm thiết bị quản lý có sẵn phần mềm để quản lý thiết bị như: Digital Signage, CMS, Vnsign digital signage, e-server-LCD, maxhub…
Trước kiến nghị của nhà thầu, đơn vị tư vấn và Tổ chuyên gia vẫn bảo lưu kết quả đánh giá HSDT.
Một chuyên gia đấu thầu cho rằng, cách tốt nhất để có đủ căn cứ pháp lý đánh giá HSDT là Bên mời thầu nên tiến hành thêm một bước, đó là gửi văn bản chính thức đề nghị nhà sản xuất xác nhận lại các thông số kỹ thuật. Thông thường, chi nhánh của doanh nghiệp chỉ được giao một số quyền hạn nhất định, nếu không được ủy quyền thì xác nhận của chi nhánh là vô hiệu. Thông số kỹ thuật trong catalogue trên website có thể sử dụng để tham khảo, vì catalogue đó phục vụ cho việc sản xuất hàng loạt, có thể thay đổi theo từng thời điểm khác nhau và đơn đặt hàng khác nhau, nên không thể lấy làm căn cứ để loại nhà thầu.
Vị chuyên gia cho biết, trên thực tế, một số gói thầu có hiện tượng nhà thầu “bê” nguyên yêu cầu thông số kỹ thuật trong HSMT đặt vào HSDT, nhà sản xuất sẽ làm theo đơn đặt hàng của nhà thầu. Để phòng tránh rủi ro, trong quá trình thực hiện hợp đồng, các chủ đầu tư cần đối chiếu, kiểm soát chặt hàng hóa mà nhà thầu trúng thầu cung cấp có đúng với yêu cầu của “đề bài” hay không.