Đấu thầu tại Khu Quản lý đường bộ IV: Vì sao 4 gói sửa đường “vắng bóng” nhà thầu?

(BĐT) - Khu Quản lý đường bộ IV thuộc Cục Đường bộ Việt Nam (Bộ Xây dựng) vừa thông báo hủy 12 gói thầu sửa chữa mặt đường, công trình đường bộ đầu năm 2026. Trong đó, có 8 gói thầu phải hủy vì tất cả hồ sơ dự thầu (HSDT) không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT) và 4 gói thầu không có nhà thầu nào tham dự.

Một số gói thầu sửa chữa đường bộ có đơn giá vật tư, vật liệu thấp hơn giá thị trường nên không thu hút được nhà thầu tham dự. Ảnh: Nhã Chi
Một số gói thầu sửa chữa đường bộ có đơn giá vật tư, vật liệu thấp hơn giá thị trường nên không thu hút được nhà thầu tham dự. Ảnh: Nhã Chi

4 gói thầu không có nhà thầu tham dự gồm: Gói 3 Sửa chữa công trình thuộc Dự án Sửa chữa lớp phủ mặt cầu (nhịp dây văng); sửa chữa một số chi tiết của khe co giãn trên trụ P29 (T); sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng và cáp điện hạ thế cấp cho hệ thống chiếu sáng cầu Vàm Cống Km51+365, QL.N2B, tỉnh Đồng Tháp và TP. Cần Thơ (giá gói thầu 18,117 tỷ đồng); Gói 3 Sửa chữa công trình thuộc Dự án Sửa chữa mặt đường, hoàn thiện hệ thống an toàn giao thông một số đoạn trên địa bàn tỉnh Cà Mau, TP. Cần Thơ (10,513 tỷ đồng); Gói thầu thi công thuộc Dự án Sửa chữa mặt đường và hệ thống ATGT các đoạn Km95+907 - Km97+080, Km100 - Km100+075, Km100+399 - Km101+432, Km101+583 - Km104+200, Quốc lộ 63, tỉnh Cà Mau (giá gói thầu 15,587 tỷ đồng); Sửa chữa mặt đường, hệ thống thoát nước đoạn Km2205+100 - Km2205+370; Km2209+500 - Km2211+300, Quốc lộ 1, tỉnh Cà Mau (28,099 tỷ đồng)…

Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, một số nhà thầu cho biết, nguyên vật liệu chủ yếu để triển khai các gói thầu sửa chữa đường bộ là đá xây dựng, trong khi đó một số gói thầu có đơn giá vật tư, vật liệu thấp, đặc biệt là giá đá xây dựng, thấp hơn giá thị trường từ 200.000 đồng - 300.000 đồng/m3. Do vậy, các gói thầu không hấp dẫn nhà thầu dù đã gia hạn thêm thời gian mời thầu.

Có một thực tế là giá đá xây dựng do Liên Sở Xây dựng - Tài chính ở địa phương công bố dựa trên giá kê khai của chủ mỏ đá (thường là giá của loại đá có chất lượng thấp nhất). Trong khi nhà thầu phải mua loại đá có giá cao hơn mới bảo đảm chất lượng công trình và phải mua qua đại lý. Do đó, nhiều trường hợp khi bóc tách khối lượng và đơn giá nhà thầu nhận thấy nếu trúng thầu thì cũng không làm được, không có lãi nên không nộp HSDT.

Trao đổi với phóng viên, cán bộ đấu thầu của Khu Quản lý đường bộ IV cho biết, Chủ đầu tư rất tiếc khi phải hủy 12 gói thầu sửa chữa công trình đường bộ ngay vào đầu năm 2026. Đối với 8 gói thầu hủy vì tất cả HSDT không đáp ứng yêu cầu của HSMT, Chủ đầu tư đang mời thầu lần 2, dự kiến mở thầu trong tháng 3/2026. Nội dung yêu cầu của HSMT không thay đổi so với lần mời thầu đầu tiên. Đối với 4 gói thầu không có nhà thầu nộp HSDT, Chủ đầu tư đang nhờ đơn vị chuyên môn đánh giá độc lập. Trên cơ sở kết luận của đơn vị chuyên môn, Chủ đầu tư sẽ điều chỉnh lại HSMT (nếu cần thiết) để tiến hành mời thầu lại.

Về câu chuyện trên, TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia đấu thầu cho biết, việc phải hủy thầu vì không có nhà thầu nộp HSDT là điều đáng tiếc nếu do khâu lập dự toán, quản lý giá của cơ quan chức năng không tốt dẫn đến giá gói thầu xa rời thực tiễn giá thị trường. Với các gói thầu có phạm vi công việc là duy tu, bảo dưỡng thường xuyên đường bộ, quy mô không lớn (vài chục tỷ đồng), nhiều nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện. Nhà thầu luôn cần công việc để duy trì hoạt động bình thường, nhưng nếu “càng làm càng lỗ” vì đơn giá, định mức vật liệu thấp thì sẽ không thu hút được họ tham gia. Khi HSMT đưa ra mời thầu rộng rãi, bao hàm cả thời gian gia hạn mời thầu mà gói thầu vẫn “ế” thì chủ đầu tư nên nghiêm túc đánh giá một cách khách quan, toàn diện, tìm cách cập nhật giá gói thầu sát với giá thị trường mới mong lựa chọn được nhà thầu.

Kết nối đầu tư