Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Petrolimex Sài Gòn (TP. Hồ Chí Minh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT 4 - Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, Mục 2, Chương III, E-HSMT yêu cầu nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 hợp đồng xây lắp tương tự, đáp ứng đồng thời các điều kiện sau: Loại kết cấu công trình: Công trình giao thông (đường giao thông, đường nội bộ...). Cấp công trình: Cấp IV trở lên (theo quy định về phân cấp công trình xây dựng). Giá trị hợp đồng (hoặc phần công việc do nhà thầu đảm nhận): từ 1.600.000.000 đồng trở lên.
Tại Bảng số 03 - Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu, E-HSMT yêu cầu nhà thầu bố trí các thiết bị sau: Máy lu rung tự hành 25 tấn (tải trọng tĩnh 12 tấn); Máy lu bánh thép tự hành, trọng lượng 10 tấn; Máy lu bánh hơi tự hành, trọng lượng tĩnh 25 tấn; Máy lu bánh hơi tự hành, trọng lượng tĩnh 16 tấn.
Tại Mẫu số 01F - Bảng tiến độ thực hiện, Chương IV (Biểu mẫu mời thầu và dự thầu), E-HSMT quy định đối với hạng mục Thi công sửa chữa, nâng cấp tuyến đường nội bộ dọc bồn C09, C10, C11, C12 đoạn từ cổng phụ kho C đến cầu liên hoàn C-D như sau: Thời gian hoàn thành sớm nhất: 70 ngày; Thời gian hoàn thành muộn nhất: 90 ngày.
Tại Mục 3 - Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, khoản 3.4 - Tiến độ thi công, E-HSMT quy định: Thời gian thi công phải không quá 70 ngày kể từ ngày khởi công. Nhà thầu đề xuất thời gian thi công không vượt quá 70 ngày và có tính đến điều kiện thời tiết được đánh giá là Đạt; trường hợp đề xuất thời gian thi công vượt quá 70 ngày được đánh giá là Không đạt.
Tại Bảng số 02 - Yêu cầu về nhân sự chủ chốt, E-HSMT yêu cầu đối với Chỉ huy trưởng như sau: Có trình độ kỹ sư xây dựng, kỹ sư cơ khí hoặc kỹ sư công trình giao thông; Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công; Có chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Tại Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật, Mục 2 (Yêu cầu về tổ chức kỹ thuật thi công, giám sát), E-HSMT quy định nhà thầu bắt buộc phải bố trí ít nhất 01 cán bộ kỹ thuật hoặc cán bộ an toàn lao động thường trực tại công trường trong suốt thời gian thi công.
Tại Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật, Mục 3.1 (Chủng loại vật tư), đối với Mục 7 - Cấu kiện đúc sẵn, E-HSMT yêu cầu: Vật liệu: Phù hợp với yêu cầu của hồ sơ thiết kế (HSTK); Yêu cầu kỹ thuật: Phù hợp với HSTK; bề mặt nhẵn mịn, không rỗ tổ ong, không lộ cốt thép và bảo đảm kích thước hình học chính xác.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Qua nghiên cứu E-HSMT, nhà thầu nhận thấy một số nội dung cần được Chủ đầu tư làm rõ như sau:
Về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, Nhà thầu viện dẫn hướng dẫn tại webform ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC ngày 04/8/2025, theo đó việc yêu cầu hợp đồng tương tự được xác định căn cứ tính chất và điều kiện cụ thể của gói thầu. Nhà thầu cho biết đã thực hiện hợp đồng có đầy đủ các hạng mục tương tự như cấp phối đá dăm, thảm bê tông nhựa C12.5 dày 7 cm, đổ bê tông bó vỉa, trồng cỏ..., có giá trị lớn hơn 1,6 tỷ đồng. Tuy nhiên, hợp đồng được phê duyệt thuộc loại công trình hạ tầng kỹ thuật cấp IV, không phải công trình giao thông. Nhà thầu đề nghị làm rõ hợp đồng này có được chấp nhận là hợp đồng tương tự để đánh giá năng lực hay không.
Về thiết bị thi công chủ yếu, tại Bảng số 03, E-HSMT yêu cầu các thiết bị thi công chủ yếu gồm: Máy lu rung tự hành 25T (tải trọng tĩnh 12T); Máy lu bánh thép tự hành 10T; Máy lu bánh hơi tự hành trọng lượng tĩnh 25T; Máy lu bánh hơi tự hành trọng lượng tĩnh 16T. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét cho phép sử dụng các thiết bị có tải trọng bằng hoặc lớn hơn yêu cầu của E-HSMT thay cho việc phải đáp ứng đúng thông số kỹ thuật nêu trong hồ sơ. Đồng thời, xét quy mô và điều kiện thi công của gói thầu, nhà thầu cho rằng việc yêu cầu đồng thời 04 xe lu là chưa phù hợp và đề nghị điều chỉnh yêu cầu còn 01 xe lu bánh thép có trọng lượng từ 10 tấn trở lên và 01 xe lu bánh hơi có trọng lượng từ 16 tấn trở lên.
Về tiến độ thực hiện hợp đồng, tại Mẫu số 01F - Bảng tiến độ thực hiện (Chương IV), E-HSMT quy định thời gian hoàn thành công trình từ 70 đến 90 ngày. Tuy nhiên, tại Mục 3.4 Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật lại quy định thời gian thi công không quá 70 ngày kể từ ngày khởi công; trường hợp nhà thầu đề xuất vượt quá 70 ngày sẽ được đánh giá là không đạt. Do hai quy định nêu trên chưa thống nhất, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ thời gian thực hiện hợp đồng được áp dụng để lập E-HSDT và đánh giá hồ sơ dự thầu.
Về nhân sự chủ chốt, tại Bảng số 02, E-HSMT yêu cầu 01 Chỉ huy trưởng là kỹ sư xây dựng, cơ khí hoặc công trình giao thông, có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công và chứng nhận huấn luyện an toàn, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ. Trong khi đó, Chương V - Yêu cầu kỹ thuật lại quy định trong suốt quá trình thi công phải bố trí tối thiểu 01 cán bộ kỹ thuật hoặc 01 cán bộ an toàn lao động thường trực tại công trường.
Do đó, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ yêu cầu về nhân sự của gói thầu là chỉ gồm 01 Chỉ huy trưởng theo Bảng số 02 hay phải bố trí thêm 01 cán bộ kỹ thuật hoặc 01 cán bộ an toàn lao động theo quy định tại Chương V.
Về vật tư chủ yếu, tại Chương V, Mục 3.1, hạng mục số 7 "Cấu kiện đúc sẵn" yêu cầu vật liệu và sản phẩm phải phù hợp với hồ sơ thiết kế, có bề mặt nhẵn mịn, không rỗ tổ ong, không lộ cốt thép và bảo đảm kích thước hình học chính xác.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ hạng mục "Cấu kiện đúc sẵn" bao gồm những cấu kiện cụ thể nào. Theo Nhà thầu, các cấu kiện như tấm đan bê tông và khuôn hầm ga đều được tận dụng lại, còn bó vỉa được đổ bê tông tại chỗ nên chỉ có thể cung cấp tài liệu chứng minh nguồn gốc vật liệu bê tông, không thể cung cấp tài liệu chứng minh chất lượng bề mặt của cấu kiện trước khi thi công.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét các nội dung kiến nghị, Chủ đầu tư có ý kiến như sau:
Về hợp đồng tương tự: Tiêu chí tại Mục 4 Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm quy định hợp đồng tương tự là hợp đồng có loại kết cấu công trình giao thông (đường giao thông, đường nội bộ...). Do đó, các hợp đồng có hạng mục chính liên quan đến thi công loại kết cấu này được xem xét là hợp đồng tương tự để đánh giá.
Về thiết bị thi công chủ yếu: Các yêu cầu tại Bảng số 03 là yêu cầu tối thiểu, được xây dựng trên cơ sở hồ sơ thiết kế, biện pháp thi công, yêu cầu chất lượng, tiến độ và điều kiện thực tế của công trình. Nhà thầu phải đáp ứng số lượng thiết bị tối thiểu theo E-HSMT; tuy nhiên, không bắt buộc toàn bộ thiết bị phải hiện diện đồng thời tại công trường trong suốt thời gian thi công. Việc huy động, điều động thiết bị thuộc trách nhiệm của nhà thầu. Đồng thời, nhà thầu được phép sử dụng thiết bị có thông số kỹ thuật, công suất, tải trọng hoặc năng lực làm việc tương đương hoặc cao hơn yêu cầu tối thiểu của E-HSMT.
Về thời gian thực hiện hợp đồng: Chủ đầu tư làm rõ thời gian thực hiện hợp đồng là không quá 90 ngày kể từ ngày khởi công. Hồ sơ dự thầu được đánh giá đạt về tiến độ nếu thời gian thi công đề xuất không vượt quá 90 ngày. Nội dung làm rõ này là bộ phận không tách rời của E-HSMT.
Về nhân sự chủ chốt: Tiêu chí đánh giá năng lực và kinh nghiệm chỉ yêu cầu tối thiểu 01 Chỉ huy trưởng theo Bảng số 02 của E-HSMT. Ngoài ra, trong quá trình thi công, nhà thầu phải bố trí thường trực tối thiểu 01 cán bộ kỹ thuật hoặc cán bộ an toàn lao động theo Chương V - Yêu cầu kỹ thuật. Nhân sự này không thuộc tiêu chí đánh giá năng lực, kinh nghiệm trong hồ sơ dự thầu.
Về vật tư chủ yếu: Hạng mục "Cấu kiện đúc sẵn" được hiểu là bó vỉa. E-HSMT không yêu cầu nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của cấu kiện đúc sẵn.
Các nội dung khác của E-HSMT không thay đổi và tiếp tục giữ nguyên hiệu lực.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi ban hành văn bản làm rõ E-HSMT, Chủ đầu tư đã gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09 giờ 00 phút ngày 19/6/2026.
Theo Biên bản mở thầu ngày 19/6/2026, gói thầu có 03 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Thi công sửa chữa, nâng cấp tuyến đường nội bộ dọc bồn C09, C10, C11, C12 đoạn từ cổng phụ Kho C đến cầu liên hoàn C-D; Công ty Cổ phần Xây dựng Anh Tài; Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ và Thi công Cơ giới Tuấn Sơn.
