Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực đặc khu Kiên Hải (tỉnh An Giang)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại bản vẽ "Yêu cầu kỹ thuật về đèn LED NLMT 100W" thuộc Chương III, HSMT quy định:
Model: CitiPOWER 100W; Chip LED hiệu suất ≥ 130 lm/W; Pin Lithium IFR32140 3.2V-15Ah; Pin lưu trữ 12.8V-60Ah; Tấm pin Mono 160W; Driver MPPT; Đồng thời quy định nhiều tiêu chuẩn, chứng nhận và thông số kỹ thuật khác.
Về các chứng nhận HSMT yêu cầu: ISO 9001; ISO 14001; ISO 45001; TCVN 7722; QCVN 19:2019/BKHCN; Nhãn năng lượng; Hiệu suất năng lượng; Chứng nhận hợp quy; Chứng nhận hợp chuẩn; Chứng nhận nhãn hiệu...
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT và hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công (BVTC), Nhà thầu nhận thấy một số yêu cầu kỹ thuật đối với thiết bị chiếu sáng chưa có đầy đủ căn cứ để xác định tính đáp ứng của hàng hóa dự thầu.
Theo bản vẽ "Yêu cầu kỹ thuật về đèn LED năng lượng mặt trời 100W", Hồ sơ thiết kế quy định: Model CitiPOWER 100W; chip LED hiệu suất ≥ 130 lm/W; pin Lithium IFR32140 3.2V-15Ah; pin lưu trữ 12.8V-60Ah; tấm pin Mono 160W; bộ điều khiển MPPT cùng nhiều tiêu chuẩn, chứng nhận và thông số kỹ thuật khác.
Tuy nhiên, hồ sơ chưa thể hiện căn cứ lựa chọn các thông số kỹ thuật nêu trên; chưa có hồ sơ tính toán chiếu sáng, tính toán cân bằng năng lượng giữa công suất đèn, dung lượng pin và công suất tấm pin; chưa làm rõ cơ sở lựa chọn Model CitiPOWER làm mẫu tham chiếu thiết kế cũng như tiêu chí đánh giá đối với hàng hóa tương đương. Do đó, Nhà thầu chưa có đủ căn cứ để xác định các sản phẩm của nhà sản xuất khác có đáp ứng yêu cầu kỹ thuật hay không.
Để có cơ sở lập E-HSDT, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thiết kế làm rõ các nội dung sau:
Về model thiết bị: Làm rõ Model CitiPOWER chỉ là mẫu tham khảo phục vụ thiết kế hay là model bắt buộc phải cung cấp. Trường hợp là model tham khảo, đề nghị xác định rõ các tiêu chí kỹ thuật tối thiểu để đánh giá hàng hóa tương đương.
Về căn cứ thiết kế: Đề nghị cung cấp hồ sơ tính toán hoặc căn cứ kỹ thuật chứng minh việc lựa chọn các thông số như: công suất đèn 100W, quang thông, hiệu suất ≥130 lm/W, pin lưu trữ 60Ah, cell IFR32140, tấm pin Mono 160W và bộ điều khiển MPPT; đồng thời nêu rõ tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc tài liệu chuyên ngành được sử dụng.
Về hàng hóa tương đương: Đề nghị làm rõ trường hợp nhà thầu chào sản phẩm của nhà sản xuất khác có công suất, hiệu suất, cấp bảo vệ, tuổi thọ, dung lượng pin, công suất tấm pin bằng hoặc cao hơn và có đầy đủ chứng nhận chất lượng thì có được đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật hay không; nếu được chấp nhận, đề nghị công bố rõ tiêu chí đánh giá tính tương đương.
Về chứng nhận: Đề nghị làm rõ những chứng nhận nào là bắt buộc theo quy định của pháp luật, chứng nhận nào chỉ là tiêu chí đánh giá bổ sung và những chứng nhận nào có thể được thay thế bằng tài liệu có giá trị tương đương.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thiết kế trả lời cụ thể từng nội dung, đồng thời viện dẫn đầy đủ căn cứ pháp lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hồ sơ tính toán hoặc tài liệu chuyên ngành làm cơ sở xác định các yêu cầu kỹ thuật.
Trường hợp không có căn cứ kỹ thuật hoặc không chứng minh được sự cần thiết của các thông số trong Hồ sơ thiết kế, đề nghị Chủ đầu tư rà soát, điều chỉnh E-HSMT và Hồ sơ thiết kế nhằm bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét nội dung đề nghị làm rõ, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Đặc khu Kiên Hải kiểm tra, rà soát và đối chiếu với các quy định của pháp luật về đấu thầu, trả lời như sau:
Về model thiết bị: Model nêu trong Hồ sơ thiết kế chỉ là sản phẩm tham chiếu được đơn vị tư vấn lựa chọn để phù hợp với giải pháp thiết kế, không phải yêu cầu bắt buộc về nhãn hiệu, model hoặc nhà sản xuất. Nhà thầu được quyền chào hàng hóa của bất kỳ nhà sản xuất nào nếu đáp ứng đầy đủ yêu cầu của E-HSMT. Ngoài các thông số kỹ thuật chủ yếu, sản phẩm phải bảo đảm phù hợp về hình dáng, kích thước, phương án lắp đặt, khả năng lắp ghép, yêu cầu mỹ thuật, tính đồng bộ của hệ thống và không làm thay đổi giải pháp thiết kế đã được phê duyệt. Việc đánh giá E-HSDT căn cứ vào mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tài liệu chứng minh do nhà thầu cung cấp, không căn cứ vào tên thương mại, model hoặc nhãn hiệu.
Về căn cứ thiết kế: Các thông số kỹ thuật được xác định trên cơ sở yêu cầu vận hành thực tế của công trình, điều kiện khai thác tại địa phương, thời gian chiếu sáng, khả năng tích trữ năng lượng, tuổi thọ thiết bị, tính ổn định vận hành và hiệu quả đầu tư; đồng thời được tính toán để bảo đảm sự đồng bộ giữa công suất đèn, pin lưu trữ, tấm pin năng lượng mặt trời và bộ điều khiển.
Theo thiết kế, bộ đèn LED năng lượng mặt trời được lựa chọn có các thông số chủ yếu gồm: công suất 100W; quang thông ≥13.000 lm; hiệu suất phát quang ≥130 lm/W; pin lưu trữ 12,8V-90Ah. Cấu hình thiết bị được tham khảo từ thông tin giá vật liệu, thiết bị công bố trên địa bàn tỉnh An Giang kết hợp với yêu cầu thiết kế nhằm bảo đảm tính khả thi trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Về hàng hóa tương đương: Nhà thầu được phép chào hàng hóa của nhà sản xuất khác với sản phẩm tham chiếu trong Hồ sơ thiết kế. Hàng hóa được xem là tương đương khi đáp ứng đồng thời các điều kiện: có tính năng, công dụng và mục đích sử dụng tương đương; các thông số kỹ thuật chủ yếu bằng hoặc cao hơn yêu cầu của E-HSMT; bảo đảm khả năng lắp đặt, kết nối và vận hành đồng bộ với hệ thống; đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu chất lượng; không làm thay đổi giải pháp thiết kế, quy mô đầu tư hoặc công năng sử dụng của công trình.
Đối với các giải pháp công nghệ khác, bao gồm nhưng không giới hạn ở loại cell pin, cấu hình bộ pin lưu trữ, bộ điều khiển, chip LED hoặc các giải pháp kỹ thuật khác, nếu nhà thầu chứng minh bằng catalogue, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất và các tài liệu hợp pháp khác rằng sản phẩm có chất lượng, tính năng, hiệu suất, tuổi thọ, độ an toàn và các chỉ tiêu kỹ thuật tương đương hoặc cao hơn yêu cầu của E-HSMT thì Tổ chuyên gia sẽ xem xét, đánh giá theo quy định.
Về chứng nhận, chứng chỉ: Theo E-HSMT, các chứng nhận bắt buộc đối với hàng hóa gồm: chứng nhận hợp chuẩn theo TCVN 7722-2-3:2019 và hợp quy theo QCVN 19:2019/BKHCN (hoặc quy chuẩn thay thế theo quy định của pháp luật).
Đối với các tài liệu như ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018, chứng nhận nhãn hiệu, logo và các tài liệu khác, đây là các tài liệu phục vụ chứng minh năng lực sản xuất, hệ thống quản lý chất lượng hoặc nguồn gốc sản phẩm của nhà sản xuất. Trường hợp nhà thầu cung cấp tài liệu hoặc chứng nhận khác có giá trị pháp lý và giá trị chứng minh tương đương hoặc cao hơn thì Tổ chuyên gia sẽ xem xét, đánh giá trên cơ sở bảo đảm đáp ứng yêu cầu của E-HSMT và quy định của pháp luật về đấu thầu.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Đặc khu Kiên Hải thông báo nội dung làm rõ đến các nhà thầu quan tâm để nghiên cứu và thực hiện. Nội dung này là bộ phận không tách rời của E-HSMT và được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Biên bản mở thầu ngày 27/7/2026, gói thầu có 04 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Hạ tầng đô thị Cần Thơ; Công ty Cổ phần Xây lắp Khang Hy; Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Thành Phát 68; Công ty TNHH MTV Xây dựng Minh Trọng.
