|
| Gói thầu số 11 thuộc Dự án Mở rộng chợ Long Thắng có giá 29,301 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất huyện Lai Vung (Đồng Tháp) làm chủ đầu tư. Ảnh: Long Thắng |
Theo thông báo mời thầu được công bố trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Gói thầu số 11 có thời gian phát hành HSMT từ 22h19 phút ngày 29/11/2024. Thời điểm đóng thầu là 9h ngày 18/12/2024. Gói thầu có giá 29,301 tỷ đồng.
Thời điểm 9h ngày 18/12/2024, Gói thầu đã hoàn tất mở thầu với sự tham gia của Liên danh Thi công Dự án Mở rộng chợ Long Thắng (do Công ty CP Tư vấn xây dựng Sa Đéc đứng đầu) với giá dự thầu 28,443 tỷ đồng.
Ngay trong ngày 18/12/2024, Doanh nghiệp tư nhân Thanh Bình có văn bản kiến nghị cho rằng, BMT đã tiến hành mở thầu chưa đúng thời gian theo quy định. Cụ thể, theo Quyết định số 246/QĐ-BQLDA&PTQĐ ngày 29/11/2024 về việc phê duyệt HSMT Gói thầu số 11 thì thời gian đóng thầu là 14h10 ngày 19/12/2024. Do đó, nhà thầu kiến nghị BMT xem xét, giải quyết việc đóng mở thầu nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu khác có thể dự thầu.
Ngày 20/12/2024, CĐT có văn bản trả lời cho rằng, đơn kiến nghị của Doanh nghiệp tư nhân Thanh Bình không liên quan trực tiếp đến nội dung HSMT. Đồng thời, nhà thầu không có tên tham dự Gói thầu số 11 nên không đủ điều kiện để xem xét giải quyết kiến nghị. CĐT cũng khẳng định, Khoản 31 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, Khoản 4 Điều 3 Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT quy định thông báo mời thầu là văn bản điện tử có giá trị pháp lý, làm cơ sở đối chiếu, so sánh, xác thực thông tin phục vụ công tác đánh giá, thẩm định, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và giải ngân theo quy định của pháp luật. Trong khi đó, theo thông báo mời thầu Gói thầu số 11, thời điểm đóng thầu là 9h00 ngày 18/12/2024 là bắt buộc, BMT không được phép điều chỉnh, trừ trường hợp điều chỉnh HSMT. Do đó, thời điểm đóng thầu quy định trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là thời điểm hết hạn nhận HSDT. CĐT cũng cho rằng, HSMT đã quy định nhà thầu chịu trách nhiệm theo dõi trên Hệ thống để cập nhật thông tin về việc sửa đổi HSMT, thay đổi thời điểm đóng thầu (nếu có) để làm cơ sở chuẩn bị HSDT. Xuyên suốt thời gian phát hành HSMT, CĐT không nhận được bất kỳ nội dung làm rõ hoặc kiến nghị nào về thời điểm đóng thầu. CĐT khẳng định, khi có sự không thống nhất giữa quyết định phê duyệt HSMT và thông báo mời thầu thì thông báo mời thầu là căn cứ để nhà thầu nộp HSDT.
Trước trả lời của CĐT, ngày 24/12/2024, nhà thầu có văn bản và tiếp tục khẳng định BMT đã tự ý thay đổi thời điểm đóng thầu sớm hơn 29 giờ so với quyết định phê duyệt HSMT. Đặc biệt, nhà thầu chỉ ra, tại phiên bản đầu tiên của thông báo mời thầu có đính kèm Quyết định số 246 của CĐT, trong đó ghi rõ thời điểm đóng thầu là 14h ngày 19/12/2024. Tại phiên bản điều chỉnh lại, BMT có ghi chú là nội dung sửa đổi HSMT nhưng vẫn đính kèm Quyết định số 246 với mốc đóng thầu cũ. “Quyết định số 246 phê duyệt HSMT là văn bản có trước, ban hành trước. Do đó, BMT phải nhập thời gian này lên hệ thống (trong trường hợp có sai sót thì phải báo cho CĐT biết để ra quyết định thay đổi). Nhưng khi nhập dữ liệu lên hệ thống, BMT đã tự ý thay đổi thời gian đóng thầu”, nhà thầu bức xúc.
Đến thời điểm ngày 25/12/2024, CĐT vẫn bảo lưu quan điểm và cho rằng kiến nghị của nhà thầu là không có cơ sở, không đủ điều kiện để xử lý.
Theo tìm hiểu của phóng viên, tại cả 2 phiên bản thông báo mời thầu, BMT không cập nhật bất kỳ quyết định sửa đổi nào của CĐT liên quan đến việc điều chỉnh thời điểm đóng thầu.
Trao đổi với phóng viên, chuyên gia đấu thầu Phạm Minh Yến khẳng định, kiến nghị của nhà thầu hoàn toàn có cơ sở và cần bóc tách trách nhiệm của từng bên. “Đầu tiên là trách nhiệm của BMT khi đăng tải thông báo mời thầu với các mốc thời gian không chính xác so với quyết định phê duyệt HSMT của CĐT. Khi tổ chức đấu thầu, quyết định phê duyệt HSMT là căn cứ để thực hiện các bước tiếp theo, trong có đó việc đăng tải thông báo mời thầu. Thông báo mời thầu là công cụ truyền tải các nội dung quan trọng của quyết định phê duyệt HSMT nên phải tuân thủ đầy đủ, chính xác các nội dung của quyết định này. Đặc biệt, nếu có bất kỳ thay đổi nào, phải trình CĐT quyết định phê duyệt điều chỉnh (kể cả thời điểm đóng thầu). Tại gói thầu này, BMT đã làm không đúng trách nhiệm. Đáng nói ở đây, CĐT có văn bản cho rằng BMT đúng thì phát sinh tranh cãi là hiển nhiên”, chuyên gia này nhấn mạnh.
