Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Long An
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự Mục 2 thuộc Chương III, E-HSMT yêu cầu: Nhà thầu đã hoàn thành(7) tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ(8) trong khoảng thời gian kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2023(9) đến thời điểm đóng thầu. Trong đó hợp đồng tương tự là: có tính chất tương tự: thi công sửa chữa đèn Led, cột đèn tín hiệu giao thông và tủ điều khiển thông minh…
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Sau khi nghiên cứu E-HSMT, Nhà thầu nhận thấy một số tiêu chí liên quan đến hợp đồng tương tự cần được làm rõ.
Cụ thể, tại mục “Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự”, E-HSMT yêu cầu nhà thầu cung cấp hợp đồng thi công sửa chữa đèn Led, cột đèn tín hiệu giao thông và tủ điều khiển thông minh.
Tuy nhiên, theo Nhà thầu, phạm vi công việc chính của gói thầu là duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng và quản lý hệ thống tín hiệu đèn giao thông, bao gồm các hoạt động sửa chữa, thay thế và bảo trì (theo Quyết định số 142/QĐ-BQLDA ngày 05/03/2026). Trong khi đó, yêu cầu về hợp đồng tương tự lại tập trung vào hoạt động thi công xây lắp/lắp đặt, chưa phản ánh đúng bản chất chủ yếu của gói thầu là duy trì, bảo trì.
Vì vậy, Nhà thầu đề nghị điều chỉnh yêu cầu về hợp đồng tương tự theo hướng:
“Duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng; quản lý hệ thống tín hiệu đèn giao thông; thực hiện sửa chữa, thay thế và bảo trì”, nhằm bảo đảm phù hợp với quy mô và tính chất của gói thầu.
Bình luận, phân tích của chuyên gia:
Theo chuyên gia đấu thầu, yêu cầu về hợp đồng tương tự là nội dung rất quan trọng trong HSMT. Để tạo thuận lợi khi lập HSMT, pháp luật về đấu thầu đã hướng dẫn, loại kết cấu, cấp công trình được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD. Trường hợp công trình/loại kết cấu công trình thuộc gói thầu không có trong Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD thì HSMT phải đưa ra quy định tính tương tự về bản chất của công trình. Do đó, khi xây dựng HSMT, việc tùy tiện chi tiết hóa, tô vẽ thêm các hạng mục khi yêu cầu hợp đồng tương tự là nguyên nhân dẫn tới phát sinh kiến nghị, làm rõ. Các yêu cầu về hợp đồng tương tự cần tập trung vào các tiêu chí cốt lõi (loại kết cấu, cấp công trình) nhằm bảo đảm tính công bằng, minh bạch trong đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Sau khi xem xét và rà soát các quy định hiện hành cũng như E-HSMT đã phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Long An trả lời như sau:
Đối với nội dung tại STT 4 - “Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự” (Mục 2, Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT), Chủ đầu tư và Tổ chuyên gia sẽ tiến hành kiểm tra, rà soát E-HSMT đã phát hành và thực hiện điều chỉnh cho phù hợp với hồ sơ thiết kế, dự toán đã được phê duyệt.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 09 giờ 00 ngày 21/3/2026 để thực hiện việc sửa đổi E-HSMT.
Tại Quyết định số 198/QĐ-BQLDA ngày 16/3/2026, Chủ đầu tư đã phê duyệt nội dung sửa đổi E-HSMT. Theo đó, nội dung tại STT 4 - “Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự” (Bảng số 01 - Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, Mục 2, Chương III) được điều chỉnh như sau:
“Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ trong khoảng thời gian kể từ ngày 01/01/2023 đến thời điểm đóng thầu. Trong đó, hợp đồng tương tự là hợp đồng có tính chất: quản lý, duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng; hệ thống tín hiệu đèn giao thông; và thực hiện sửa chữa, thay thế, bảo trì hệ thống điện chiếu sáng.”
Các nội dung khác giữ nguyên theo E-HSMT đã phát hành.
