|
| Phối cảnh Nhà ga hành khách Dự án thành phần 3 thuộc Dự án Cảng HKQT Long Thành. |
Cụ thể, tại Công văn số 12128/BGTVT-CQLXD ngày 18/11/2022 của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) về việc rà soát công tác lựa chọn nhà thầu Dự án đầu tư xây dựng Cảng HKQT Long Thành nêu, ngày 16/11/2022, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo đã chủ trì cuộc họp lần thứ 3 Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải theo Quyết định số 884/QĐ-TTg (ngày 23/7/2022) và Quyết định số 1316/QĐ-TTg (ngày 2/11/2022) của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, Dự án đầu tư xây dựng Cảng HKQT Long Thành được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 1777/QĐ-TTg ngày 11/11/2020 thuộc danh mục công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải. Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) là đơn vị trực thuộc Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, được Thủ tướng Chính phủ giao là Chủ đầu tư dự án thành phần 3.
Tại cuộc họp nêu trên, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo tổ chức giám sát, rà soát công tác lựa chọn nhà thầu Gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Nhà ga hành khách Dự án thành phần 3 thuộc Dự án đầu tư xây dựng Cảng HKQT Long Thành của ACV bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật.
Theo các quy định của pháp luật về đấu thầu, Bộ KH&ĐT là đơn vị chủ trì, tổ chức kiểm tra, giám sát công tác đấu thầu của Dự án. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, để đảm bảo tiến độ rất gấp của dự án (mở thầu vào ngày 23/11/2022), Bộ GTVT đề nghị Bộ KH&ĐT chủ trì và tổ chức, triển khai công tác giám sát, rà soát hoạt động đấu thầu của Dự án. Bộ GTVT sẽ chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ KH&ĐT, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và Bộ ngành liên quan trong quá trình thực hiện để đảm bảo tiến độ dự án.
Gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Nhà ga hành khách Dự án thành phần 3 có giá 35.233,712 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn hợp pháp của ACV. Đây là gói thầu hỗn hợp, lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế, không qua mạng, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, thời gian thực hiện hợp đồng 33 tháng, loại hợp đồng trọn gói và đơn giá cố định, phát hành hồ sơ mời thầu từ ngày 20/9/2022.
Như Báo Đấu thầu đã thông tin, tại Hội nghị tiền đấu thầu, Gói thầu này đã thu hút gần chục nhà thầu đến từ Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Việt Nam tham dự. Tuy nhiên, trái ngược với kỳ vọng, ACV đã phải gia hạn đóng thầu, chờ có thêm nhà thầu tham dự nhằm tăng tính cạnh tranh. Cụ thể, tại thời điểm đóng thầu vào 9 giờ 30 phút, ngày 8/11/2022 chỉ có 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Do đó, Tổ chuyên gia thuộc ACV đã xử lý tình huống bằng biện pháp gia hạn thời điểm đóng thầu đến ngày 23/11/2022.
Sự thiếu vắng nhà thầu tham dự cho thấy, gói thầu tuy có giá trị lớn nhưng do tính chất phức tạp về kỹ thuật cộng với yếu tố giá và tiến độ gấp gáp khiến nhà thầu phải cân đo nhiều khía cạnh khi quyết định tham gia. Thêm một yếu tố nữa là ảnh hưởng của dịch Covid-19, tình hình chiến sự ở Ukraine, suy thoái kinh tế ở nhiều quốc gia Châu Âu khiến chuỗi cung ứng thiết bị công nghiệp bị đứt gãy. Do đó, khâu chuẩn bị cung ứng thiết bị, máy móc cho thi công công trình bảo đảm hoàn thành trong 33 tháng được tiên lượng là rất áp lực.
