 |
| Nhà máy thuỷ điện A Vương do Công ty CP Thuỷ điện A Vương quản lý và vận hành trên địa bàn TP. Đà Nẵng |
Như Báo Đấu thầu đã phản ánh tại bài viết “Gói thầu 157 tỷ đồng xây trụ sở Thuỷ điện A Vương: Nhà thầu sốt ruột với tiến độ, nội dung làm rõ”, Gói thầu do Công ty CP Thuỷ điện A Vương làm chủ đầu tư, lựa chọn thực thi theo Luật Đấu thầu, nhận được nhiều đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu (HSMT). Trong đó, một số tiêu chí đối với thiết bị BMS, điều hoà không khí, thang máy bị nhà thầu cho rằng có sự cài cắm, định hướng nhà thầu.
Ngày 18/12/2025 (trước thời điểm đóng/mở thầu 1 ngày theo HSMT chưa gia hạn), Chủ đầu tư đăng tải Thông báo: “Hiện nay, công tác làm rõ HSMT đã hoàn thành, thời gian trả lời đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, so với thời gian yêu cầu làm rõ của nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với các mã yêu cầu làm rõ CID2500023180 ngày 3/12/2025, CID2500023350 ngày 5/12/2025, CID2500023645 ngày 9/12/2025 thì Tư vấn đấu thầu phối hợp làm rõ các yêu cầu trên chưa thật khẩn trương. Để tạo điều kiện cho nhà thầu có thêm thời gian chuẩn bị HSDT được chu đáo, tăng thêm số lượng nhà thầu nộp HSDT nhằm tăng tính cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu nên gia hạn thời điểm đóng thầu”. Theo thông báo, thời điểm đóng/mở thầu được gia hạn đến 11h00 ngày 26/12/2025.
Trước đó, báo cáo với Chủ đầu tư và trả lời đề nghị làm rõ của nhà thầu, ông Võ Thành Vũ, Giám đốc Công ty TNHH Thiết kế và xây dựng bền vững Anh Vũ (đơn vị tư vấn lập HSMT), dẫn quy định tại điểm c khoản 9 Điều 26 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP HSMT được nêu nhãn hiệu, catalogue của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalogue, đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có)”.
Tại HSMT điểm g, Mục 5.3 Chương I quy định: “Tiêu chuẩn về chế tạo, quy trình sản xuất hàng hóa, vật tư và thiết bị cũng như các tham chiếu đến nhãn hiệu hàng hóa, vật tư, thiết bị hoặc số catalogue do Chủ đầu tư quy định tại Chương V chỉ nhằm mục đích mô tả và không nhằm mục đích hạn chế nhà thầu. Nhà thầu có thể đưa ra các tiêu chuẩn chất lượng, nhãn hiệu hàng hóa, catalogue khác miễn là nhà thầu chứng minh cho Chủ đầu tư thấy rằng, những thay thế đó vẫn bảo đảm sự tương đương cơ bản hoặc cao hơn so với yêu cầu quy định tại Chương V”.
Nội dung trả lời yêu cầu nhà thầu tham dự thực hiện theo các quy định trên để lựa chọn các loại vật tư, thiết bị, hàng hóa phù hợp với quy định. Các thông số kỹ thuật của vật tư, thiết bị nêu trong HSMT phù hợp với yêu cầu của hồ sơ thiết kế, dự toán đã được tư vấn thẩm tra, các sở, ban ngành liên quan của TP. Đà Nẵng thẩm duyệt, các cấp có thẩm quyền thông qua và đã được Chủ đầu tư phê duyệt. Đây là các thông số tối thiểu yêu cầu nhà thầu phải đề xuất đáp ứng. Nhà thầu đề xuất các thiết bị có thông số kỹ thuật tương đương hoặc tốt hơn đều được xem xét đánh giá.
Theo chuyên gia đấu thầu, với những gói thầu có nhiều yêu cầu làm rõ, kiến nghị, việc gia hạn thời gian đóng thầu là cần thiết để chủ đầu tư/đơn vị tư vấn rà soát, phản hồi, điều chỉnh các tiêu chí đưa ra trong HSMT theo đúng quy định, tránh tình trạng cài cắm nhằm định hướng nhà thầu. Trường hợp không sửa tiêu chí bị phản ánh cần đi kèm với sự chắc chắn về tính chuẩn mực của HSMT để cuộc thầu diễn ra công bằng, minh bạch, giảm hệ lụy phải gia hạn nhiều lần hay kiến nghị sau đấu thầu.
