Đấu thầu lần 3 Gói thầu hơn 1.000 tỷ đồng tại Bệnh viện Đa khoa Cà Mau: Loạt tiêu chí chờ phản hồi, làm rõ

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Sau 2 lần hủy thầu, Ban Quản lý dự án xây dựng tỉnh Cà Mau đang phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) lần 3 Gói thầu số 28 Hệ thống kỹ thuật (M&E) thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường bệnh (giá gói thầu 1.013,4 tỷ đồng). Tại lần mời thầu này, nhà thầu kiến nghị về một số tiêu chí được cho là gây hạn chế cạnh tranh.

Ảnh chỉ mang tính minh họa
Ảnh chỉ mang tính minh họa

Gói thầu do Ban Quản lý dự án xây dựng tỉnh Cà Mau làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Gói thầu được mời thầu lần đầu vào ngày 27/6/2025, sau đó hủy thầu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật số 90/2025/QH15 và điểm b khoản 3 Điều 144 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.

Ngày 17/9/2025, Gói thầu tiếp tục được mời thầu và có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) gồm: Liên danh Công ty CP Thiết bị công nghệ y tế Việt - Công ty TNHH MTV BCA Thăng Long - Công ty CP Công nghệ quốc gia - Công ty TNHH Xây dựng Lưu Nguyễn (giá dự thầu 910,552 tỷ đồng); Liên danh Công ty CP Xây dựng cơ điện Lê Nguyên - Công ty TNHH Thang máy Mitsubishi Việt Nam - Tổng công ty Lắp máy Việt Nam - Công ty TNHH Điện lạnh và Thiết bị công nghiệp Tân Thanh - Công ty TNHH Thương mại kỹ thuật Vạn Hội Phát (giá dự thầu 972,99 tỷ đồng). Tuy nhiên, Gói thầu bị hủy do 2 nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

Ngày 5/12/2025, Gói thầu được mời thầu lần 3, dự kiến đóng thầu ngày 23/12/2025. Ở lần đấu thầu thứ 3, có 3 lượt yêu cầu làm rõ HSMT liên quan đến yêu cầu về thang máy, hệ thống điện nhẹ và 1 lượt kiến nghị về tiêu chí của HSMT đang chờ Chủ đầu tư phản hồi.

Theo phản ánh của Công ty CP Đầu tư xây dựng và Thương mại sản xuất Hoàng Quân, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự liệt kê chi tiết từng loại hàng hóa, thiết bị, trong khi theo Mẫu 9A Thông tư 79/2025/TT-BTC, để mô tả tính chất đối với hàng hóa tương tự thì nêu hàng hóa thuộc cùng lĩnh vực tổng quát hoặc nêu hàng hóa có cùng mã chương, mã nhóm. Tương tự, Mẫu 9A Thông tư 79/2025/TT-BTC (ghi chú mục 14) về tiêu chuẩn đánh giá năng lực kinh nghiệm về tính chất tương tự chỉ quy định loại kết cấu, cấp công trình được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD. Việc HSMT quy định chi tiết từng hạng mục công việc của hợp đồng tương tự đã làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Đối với nhân sự chỉ huy trưởng, HSMT yêu cầu phải có tối thiểu 7 năm kinh nghiệm hoặc tối thiểu 1 hợp đồng tương tự. Chỉ huy trưởng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành kỹ thuật điện hoặc điện - điện tử hoặc thông gió - cấp thoát nhiệt hoặc nhiệt lạnh hoặc vi khí hậu hoặc cấp thoát nước; có giấy chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; đã chỉ huy trưởng hoặc trưởng ban điều hành dự án thi công xây dựng công trình tối thiểu 1 công trình dân dụng có các hạng mục: hệ thống điều hòa không khí, hệ thống điện hoặc điện nhẹ hoặc BMS, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống khí y tế và khí sạch; hệ thống chuyển mẫu bệnh phẩm; hệ thống thang máy cấp I trở lên… Nhà thầu phải kèm bản scan các tài liệu chứng minh nhân sự thuộc biên chế nhà thầu hoặc do nhà thầu huy động, hợp đồng thi công và bảng giá ký hợp đồng… Nhà thầu phản ánh cho rằng, với tiêu chí chi tiết như trên thì ngay cả những nhân sự từng làm chỉ huy trưởng công trình y tế cấp I, dân dụng cấp I có quy mô lớn hơn và khó hơn gói thầu đang mời thầu cũng khó đáp ứng được yêu cầu của HSMT…

Theo bà Phạm Minh Yến, Phó Giám đốc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu (Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Tài chính), phản ánh trên của nhà thầu là có cơ sở. Pháp luật về đấu thầu chỉ yêu cầu hợp đồng tương tự, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự của nhân sự chủ chốt chỉ dừng ở loại kết cấu và cấp công trình. Việc HSMT “sa đà” vào mô tả chi tiết các thiết bị, hạng mục công việc cụ thể là không phù hợp, dẫn tới hạn chế nhà thầu tham gia.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Ban Quản lý dự án xây dựng tỉnh Cà Mau cho biết, đối với các nội dung phản ánh liên quan đến HSMT, Chủ đầu tư vừa tiếp nhận được nên chưa kịp phản hồi. Hiện nay, tiến độ triển khai Dự án đang rất gấp để kịp thời hạn giải ngân vốn. Đây là dự án lớn và quan trọng của địa phương nên Chủ đầu tư mong muốn lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt. Chủ đầu tư sẽ sớm phản hồi các phản ánh, kiến nghị, yêu cầu làm rõ HSMT của nhà thầu để tạo điều kiện tối đa cho các nhà thầu hoàn thành việc xây dựng HSDT.

Kết nối đầu tư