Gói thầu 110 tỷ xây khu tái định cư Long Hòa (Cần Thơ): Loại nhà thầu HAG có vội vàng?

(BĐT) - Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Khu tái định cư Long Hòa do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) khu vực Bình Thủy (TP. Cần Thơ) làm chủ đầu tư vừa công bố kết quả đã vấp kiến nghị của nhà thầu. Nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu các tài liệu không có trong hồ sơ mời thầu (HSMT) là không tuân thủ quy định khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Khu tái định cư Long Hòa bị nhà thầu có giá dự thầu cạnh tranh kiến nghị. Minh họa: PA
Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Khu tái định cư Long Hòa bị nhà thầu có giá dự thầu cạnh tranh kiến nghị. Minh họa: PA

Gói thầu có giá 110,101 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư hơn 371 tỷ đồng của Dự án, do Công ty TNHH Xây dựng Hưng Đại Thắng làm tư vấn đấu thầu. Ngày 14/9/2025, Gói thầu được mở thầu với sự tham dự của 2 nhà thầu.

Ngày 14/10/2025, Ban QLDA ĐTXD khu vực Bình Thủy có quyết định phê duyệt Liên danh thi công Khu tái định cư phường Long Hòa (Khu 2), quận Bình Thủy, TP. Cần Thơ (gồm 2 thành viên là Hợp tác xã Xây dựng Thanh Bình và Công ty CP Xây dựng thương mại A&T) trúng thầu với giá 109,358 tỷ đồng. Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG (giá dự thầu 99,641 tỷ đồng) bị loại do “không đáp ứng yêu cầu của HSMT”.

Hợp tác xã Xây dựng Thanh Bình từng trúng nhiều gói thầu tại TP. Cần Thơ. Năm 2023, Công ty TNHH Xây dựng Hưng Đại Thắng chấm nhà thầu này trúng Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc của Ban Dân tộc Cần Thơ.

Theo báo cáo đánh giá của Công ty TNHH Xây dựng Hưng Đại Thắng, hồ sơ dự thầu (HSDT) của Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm (kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự). Cụ thể, Nhà thầu đính kèm hợp đồng tương tự (Dự án Khu dân cư chợ Cần Đăng mở rộng) ký với đơn vị tư nhân. Dự án Khu dân cư chợ Cần Đăng mở rộng không thuộc các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 nhưng Nhà thầu không cung cấp giấy phép xây dựng của dự án trên theo yêu cầu làm rõ HSDT của Chủ đầu tư cũng như giấy báo có của ngân hàng về các khoản thanh toán của Dự án theo hợp đồng thi công Khu dân cư chợ Cần Đăng mở rộng. Nhà thầu có làm rõ và bổ sung tài liệu đúng thời gian quy định, nhưng hồ sơ làm rõ của Nhà thầu không đáp ứng đầy đủ các nội dung yêu cầu.

Ngày 15/10/2025, nhà thầu HAG có văn bản kiến nghị gửi Chủ đầu tư phản đối báo cáo đánh giá HSDT. Theo kiến nghị, HSMT yêu cầu các tài liệu mà nhà thầu phải cung cấp để chứng minh kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự, gồm: hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh lý, thông tin về hóa đơn theo quy định của pháp luật… Bên cạnh đó, tại mục 10 Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu thuộc HSMT yêu cầu scan bản gốc các hợp đồng tương tự: hợp đồng thi công (phụ lục đính kèm), biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng; bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (nếu có); hóa đơn giá trị gia tăng xuất cho chủ đầu tư và tài liệu tương đương có nêu rõ quy mô, loại và cấp công trình.

Nhà thầu chỉ ra, HSMT không yêu cầu nhà thầu phải cung cấp giấy phép xây dựng, giấy báo có của ngân hàng về các khoản thanh toán của hợp đồng tương tự. Do đó, việc Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu làm rõ bằng việc cung cấp giấy phép xây dựng, giấy báo có của ngân hàng là không đúng quy định tại HSMT. Mặc dù vậy, Nhà thầu cho biết, đã đính kèm đơn kiến nghị giấy phép xây dựng và giấy báo có của ngân hàng về các khoản thanh toán của Dự án Khu dân cư chợ Cần Đăng mở rộng.

Cũng theo nhà thầu HAG, bên cạnh Dự án Khu dân cư chợ Cần Đăng mở rộng, Nhà thầu còn thi công Dự án Khu Trung tâm Văn hóa - Thể dục - Thể thao và Dân cư đô thị huyện Châu Thành có giá trị quyết toán là 100,949 tỷ đồng, cũng đáp ứng yêu cầu của HSMT. Nhà thầu cho rằng, việc đánh giá HSDT chưa phù hợp dẫn tới lựa chọn đơn vị có sự chênh lệch lớn về giá dự thầu (10 tỷ đồng).

Một số chuyên gia cho rằng, Điều 29 Nghị định số 214/2025 quy định, nguyên tắc đánh giá HSDT phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong HSMT, căn cứ vào HSDT đã nộp và các tài liệu giải thích, làm rõ.

“Trong trường hợp này, cần thông báo rõ lý do tại sao hợp đồng tương tự không đáp ứng yêu cầu. Đồng thời, nếu nhà thầu đề xuất hợp đồng khác trong HSDT cần đánh giá tiếp hoặc đề nghị nhà thầu thay thế, bổ sung hợp đồng để đánh giá, tránh bỏ lọt nhà thầu có năng lực kinh nghiệm và giá dự thầu cạnh tranh”, một chuyên gia cho biết.

Kết nối đầu tư