|
| Lô đất A20 với bốn mặt tiền phía Đông cầu Rồng mà Vipico trúng đấu giá trước đó. |
Ngày 16-10, ông Trần Văn Miên, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cho hay UBND TP vừa có Công văn số 7899/UBND-STP gửi Bộ Tư pháp phản hồi về việc hủy kết quả đấu giá đất của Vipico.
Công văn viện dẫn kết luận của KTNN và các căn cứ khác.
Hủy đấu giá đúng luật
Công văn 7899 cho hay trong khi Đà Nẵng đang giải quyết vụ việc của Vipico, đoàn KTNN thuộc KTNN khu vực III đã tiến hành kiểm toán ngân sách địa phương năm 2017 của TP và đã có ý kiến về vụ việc của Vipico.
Ngày 4-9-2018, Tổng KTNN ra văn bản số 425/KTNN-TH về việc gửi báo cáo kiểm toán cho HĐND, UBND TP Đà Nẵng. Theo đó, KTNN cho rằng Vipico đã trúng đấu giá khu đất hơn 1,1 ha (56,8 triệu đồng/m2 - tổng số tiền hơn 652 tỉ đồng).
Vipico chậm nộp hơn 326 tỉ đồng tiền sử dụng đất, thuê đất qua đấu giá 52 ngày so với thông báo của cơ quan Thuế nhưng TP chưa hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt cọc nộp ngân sách TP theo các Quyết định 1228, Quyết định 01/2015 của UBND TP Đà Nẵng và tại điểm d khoản 5 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều, khoản của Luật Đất đai.
Theo Phụ biểu số 03/BCKT-TNĐ, KTNN kết luận: “Vì vậy, theo quy định tại khoản 1 điều 72 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 thì thời hạn thanh toán của người trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá thành công đã được quy định tại phương án đấu giá và hợp đồng đấu giá quyền sử dụng đất. Do đó, người trúng đấu giá không nộp tiền sử dụng đất theo thỏa thuận thì thuộc trường hợp hủy kết quả đấu giá và thu tiền đặt cọc nộp ngân sách TP”.
Ngày 5-10-2018, UBND TP đã tổ chức cuộc họp với các sở, ngành liên quan về vụ việc của Vipico. Tại cuộc họp, sau khi thảo luận, trên cơ sở kết luận của KTNN, lãnh đạo UBND TP thống nhất hủy kết quả đấu giá và thu tiền đặt cọc nộp ngân sách đối với lô đất nêu trên và trả lại tiền sử dụng đất cùng tiền thuê đất đã nộp vào ngân sách cho Vipico.
Vipico vi phạm cam kết phương án đấu giá
Vụ việc bắt đầu từ ngày 7-3-2016, UBND TP ban hành Quyết định 1228 phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) đối với khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt, phường An Hải Tây, quận Sơn Trà.
Tại phần 3, Mục III phương án đấu giá QSDĐ này thể hiện: “Nộp tiền trúng đấu giá: Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá QSDĐ có trách nhiệm nộp tiền theo đúng thời hạn ghi trên thông báo của cơ quan thuế. Quá thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế (kể cả đợt nộp đầu tiên trong vòng 30 ngày kể từ ngày có thông báo của cơ quan thuế), tổ chức, cá nhân trúng đấu giá không nộp đủ tiền sử dụng đất theo quy định này thì hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền cọc nộp ngân sách TP”.
Quy định này thể hiện lại trong Hợp đồng bán đấu giá QSDĐ số 40/2017/HĐ-BĐG đối với lô đất nêu trên được ký kết giữa Trung tâm phát triển quỹ đất TP và Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản TP.
Ngày 27-6-2017, đại diện Vipico nộp phiếu đăng ký đấu giá và cam kết: Trường hợp trúng đấu giá thì sẽ thanh toán tiền mua tài sản trúng đấu giá theo thời hạn quy định. Nếu quá thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế mà Vipico không nộp đủ tiền sử dụng đất theo quy định thì bị hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt cọc nộp ngân sách TP.
Ngày 26-7-2017, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản TP tổ chức phiên đấu giá lô đất A20. Năm đơn vị tham gia đấu giá cùng ký vào biên bản đấu giá cam kết thực hiện đúng quy định nêu trên.
Đến ngày 28-7-2017, UBND TP Đà Nẵng ra quyết định công nhận đơn vị trúng đấu giá là Vipico với đơn giá 56,8 triệu đồng/m2. Thời hạn nộp tiền trúng đấu giá tính từ ngày 21-9-2017 theo thông báo của Cục Thuế Đà Nẵng. Theo đó, tổng số tiền phải nộp cho lô đất trên là hơn 652 tỉ đồng và 500 triệu đồng tiền lệ phí trước bạ.
Ngày 12-10-2017, Cục Thuế TP có Thông báo số 3545/TB-CT thông báo lại thời hạn nộp tiền: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký thông báo của cơ quan thuế (đến ngày 20-10-2017), người sử dụng đất phải nộp 50% số tiền sử dụng đất theo thông báo. Trong vòng 60 ngày tiếp theo (đến ngày 19-12-2017), người sử dụng đất phải nộp 50% số tiền còn lại.
Thực tế, Vipico đã không thực hiện đúng Thông báo 3545 khi chỉ nộp 50% số tiền đúng thời hạn. Số tiền còn lại Vipico xin gia hạn nộp trong vòng 90 ngày nhưng Cục Thuế Đà Nẵng không chấp thuận, yêu cầu phải nộp trong 60 ngày theo đúng cam kết.
Đến ngày 9-2-2018, Vipico mới nộp đủ số tiền sử dụng đất và tiền thuê đất còn lại vào NSNN, chậm so với thời hạn yêu cầu của Cục thuế là 52 ngày.
Theo UBND TP Đà Nẵng, tương tự như Vipico có bảy trường hợp khác đã trúng đấu giá QSDĐ tại các phiên đấu giá do TP tổ chức nhưng chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo thông báo của cơ quan thuế.
Tại cuộc họp ngày 5-10-2018, UBND TP cũng đã thống nhất hủy kết quả đấu giá đối với bảy trường hợp này.
