Tổng rà soát pháp luật: Lấy chất lượng phương án xử lý làm thước đo
Sáng 19/8, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp về tình hình tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chuyển trọng tâm từ thống kê sang đề xuất phương án xử lý cụ thể.
Theo Bộ Tư pháp, các bộ, ngành, địa phương cơ bản đã xác định phạm vi, đối tượng rà soát, bước đầu nhận diện những quy định bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp thực tiễn hoặc chưa có quy định điều chỉnh. Qua đó, các cơ quan đã đề xuất hình thức và lộ trình xử lý đối với từng nhóm vấn đề.
Tuy nhiên, kết quả bước đầu vẫn còn hạn chế. Một số số liệu chưa đầy đủ, chính xác và thống nhất; một số báo cáo còn chung chung, việc cập nhật các quy định bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo chưa đầy đủ.
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhấn mạnh, kết quả quan trọng nhất của tổng rà soát không phải là rà soát được bao nhiêu văn bản, mà là xác định được phương án xử lý và mức độ tháo gỡ các điểm nghẽn của hệ thống pháp luật.
Theo đó, sản phẩm cuối cùng phải là các phương án xử lý cụ thể, thay vì chỉ dừng ở danh mục văn bản. Báo cáo tổng hợp cần làm rõ hệ thống pháp luật sau rà soát sẽ được tinh gọn ra sao, số lượng văn bản cần sửa đổi, thay thế, bãi bỏ; những mâu thuẫn, chồng chéo, vướng mắc lớn được xử lý như thế nào.
Các phương án cũng phải đánh giá tác động đối với người dân, doanh nghiệp, nhất là việc cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh, thời gian và chi phí tuân thủ; đồng thời chuyển hóa kết quả rà soát thành nhiệm vụ lập pháp, lập quy và lộ trình thực hiện cụ thể.
Phó Thủ tướng yêu cầu bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan và chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác và chất lượng kết quả rà soát. Những vấn đề đã rõ, đủ cơ sở phải chủ động xử lý hoặc đề xuất xử lý ngay theo thẩm quyền, ưu tiên các nhiệm vụ cần thực hiện trong năm 2026 và 2027.
Đồng thời, quá trình rà soát phải có sự tham vấn thực chất của người dân, doanh nghiệp, đối tượng chịu tác động, lực lượng trực tiếp thi hành và các hiệp hội ngành nghề.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp cùng các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện kết quả tổng rà soát, lấy chất lượng phương án xử lý và khả năng triển khai trên thực tế làm thước đo kết quả, qua đó góp phần tinh gọn hệ thống pháp luật, tháo gỡ điểm nghẽn và tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội.
ASEAN thúc đẩy hợp tác pháp luật, tư pháp trong kỷ nguyên AI
Ngày 19/8, Diễn đàn Pháp luật ASEAN 2026 bế mạc sau gần hai ngày làm việc, tập trung trao đổi về ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật, đồng thời thúc đẩy hợp tác pháp luật, tư pháp giữa các nước ASEAN trong kỷ nguyên số.
Phát biểu bế mạc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết Diễn đàn đã tạo không gian đối thoại thực chất giữa các cơ quan pháp luật, tư pháp, chuyên gia, tổ chức quốc tế và đối tác phát triển về những vấn đề mới đặt ra từ sự phát triển nhanh chóng của AI.
Các phiên thảo luận tập trung vào nhiều nội dung như ứng dụng AI trong nghiên cứu pháp luật, xây dựng chính sách, phát triển cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp tiếp cận pháp luật; quản trị AI, chủ quyền AI quốc gia, trọng tài trong kỷ nguyên số và phát triển AI theo hướng lấy con người làm trung tâm.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh, thực tiễn từ Việt Nam, các nước ASEAN cùng kinh nghiệm của Liên minh châu Âu và các tổ chức quốc tế cho thấy AI đang trở thành công cụ hỗ trợ ngày càng quan trọng trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng quản trị nhà nước và hiệu quả hoạt động tư pháp.
Các chuyên gia cũng thống nhất rằng không có một mô hình quản trị AI chung phù hợp với mọi quốc gia. Tuy nhiên, việc phát triển và ứng dụng AI cần dựa trên nền tảng pháp quyền, minh bạch, trách nhiệm giải trình, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và bảo đảm phát triển bền vững.
Một thông điệp đáng chú ý của Diễn đàn là các quốc gia cần chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy quản trị, xây dựng khuôn khổ pháp lý linh hoạt, thích ứng với sự phát triển công nghệ và dựa trên quản trị rủi ro, đồng thời tạo không gian cho đổi mới sáng tạo.
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh nhấn mạnh, AI không chỉ là đối tượng điều chỉnh của pháp luật mà còn trở thành công cụ hỗ trợ toàn bộ quá trình xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật. Công nghệ cần hướng tới phục vụ con người, nâng cao khả năng tiếp cận công lý, chất lượng dịch vụ công pháp lý và hiệu quả quản trị nhà nước.
Thời gian tới, các nước ASEAN được đề nghị tiếp tục cụ thể hóa những nhận thức chung tại Diễn đàn thành các chương trình hợp tác, tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, phát triển nguồn nhân lực pháp lý số và phối hợp giữa cơ quan tư pháp, cơ sở nghiên cứu, doanh nghiệp công nghệ và các tổ chức quốc tế.
Việt Nam khẳng định tiếp tục chủ động thúc đẩy hợp tác pháp luật, tư pháp trong ASEAN và với các đối tác quốc tế, hướng tới xây dựng mạng lưới hợp tác pháp luật số, góp phần hình thành một hệ sinh thái pháp lý hiện đại, an toàn, minh bạch và lấy con người làm trung tâm.
Hai dự án du lịch sinh thái tại Huế vướng nhiều sai phạm về đất đai, đầu tư
Thanh tra thành phố Huế vừa công bố kết luận thanh tra đối với Dự án Khu du lịch sinh thái Đá Bạc và Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng thiên nhiên Thác Trượt, chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm trong quá trình tham mưu, thẩm định chủ trương đầu tư và thực hiện thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng.
Hai dự án được triển khai nhằm phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và dịch vụ phụ trợ, nhưng đều chậm tiến độ do phát sinh nhiều vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Đối với Dự án Khu du lịch sinh thái Đá Bạc, Thanh tra xác định cơ quan tham mưu đầu tư chưa lấy đầy đủ ý kiến của các cơ quan chuyên môn, trong đó chưa lấy ý kiến về nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất.
Đáng chú ý, tại thời điểm thẩm định, dự án chưa thể hiện sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất nhưng vẫn được tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư. Việc trừ tiền thỏa thuận vào tiền ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án cũng chưa đúng quy định.
Công tác quản lý đất đai, tài sản công còn một số sai sót. Việc bàn giao, tiếp nhận cơ sở nhà, đất chưa được lập biên bản theo quy định; một số nội dung xác nhận về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất chưa chính xác. Nhà đầu tư và người sử dụng đất thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa lập hợp đồng theo đúng quy định.
Với Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng thiên nhiên Thác Trượt, Thanh tra xác định hồ sơ cũng chưa thể hiện đầy đủ tiến độ huy động vốn và có nội dung báo cáo về sự phù hợp quy hoạch sử dụng đất chưa chính xác. Tại thời điểm quyết định chủ trương đầu tư, dự án chưa phù hợp quy hoạch sử dụng đất nhưng vẫn được thẩm định, đề nghị chấp thuận.
Quá trình nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất kéo dài, đến nay vẫn còn diện tích chưa hoàn tất. Nhà đầu tư thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng khi chưa có văn bản chấp thuận của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cũ, chưa bảo đảm trình tự theo quy định pháp luật đất đai.
Thanh tra cũng xác định UBND huyện Nam Đông cũ xác nhận hoàn thành giải phóng mặt bằng trong khi thực tế toàn bộ diện tích dự án chưa được giải phóng mặt bằng hoàn toàn. Chính quyền địa phương còn để xảy ra tình trạng sử dụng đất do Nhà nước quản lý không đúng chức năng và chưa quản lý chặt chẽ một phần diện tích đã thu hồi.
Theo kết luận thanh tra, trách nhiệm chính đối với các thiếu sót, vi phạm thuộc về các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình tham mưu, thẩm định và chấp thuận chủ trương đầu tư. Nhà đầu tư cũng chịu trách nhiệm về việc thực hiện chưa đúng trình tự, thủ tục nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Chánh Thanh tra thành phố Huế kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và UBND xã Khe Tre tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan.
Các cơ quan này đồng thời được yêu cầu rà soát kết luận thanh tra, nghiên cứu phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và tham mưu UBND thành phố Huế hướng xử lý đối với hai dự án, bảo đảm đúng quy định pháp luật.
Chính phủ quy định cơ chế hoạt động đặc thù của TKV
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 325/2026/NĐ-CP quy định cơ chế hoạt động và quản lý tài chính đặc thù đối với Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV), trong đó tăng vai trò điều phối của TKV trong quản lý tài nguyên, sản xuất và tiêu thụ khoáng sản.
Theo Nghị định, TKV thống nhất tổ chức trong toàn Tập đoàn các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng than, bôxít cùng một số khoáng sản chiến lược, quan trọng khác. Tập đoàn có trách nhiệm điều phối hoạt động của các công ty con nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, đồng thời khai thác, sử dụng tiết kiệm tài nguyên.
Đối với các mỏ được cấp phép cho TKV, Tập đoàn quản lý thống nhất từ thăm dò, khai thác, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm, đồng thời có thể thuê các công ty con thực hiện hoạt động khai thác theo hợp đồng. Với các mỏ được cấp phép cho công ty con, TKV giữ vai trò đầu mối quản lý, phối hợp các khâu khai thác, chế biến và tiêu thụ thông qua kế hoạch phối hợp kinh doanh.
Trong hoạt động kinh doanh, TKV được giao thống nhất quản lý tiêu thụ than, alumin và một số khoáng sản quan trọng. Tập đoàn chủ trì điều phối các công ty con trong Thị trường TKV, phân công quản lý thị trường và quyết định, điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ trong nội bộ Tập đoàn, trừ những mặt hàng, dịch vụ do Nhà nước định giá.
Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch phối hợp kinh doanh, TKV tổ chức ký hợp đồng mua bán với các công ty con đối với than, quặng bôxít, hydroxit nhôm, alumin, nhôm, đồng tấm và một số khoáng sản quan trọng khác để tổ chức tiêu thụ trong nước và xuất khẩu.
Về tài chính, Nghị định cho phép TKV xử lý từ nguồn lợi nhuận sau thuế một số khoản chi phí khảo sát, thăm dò khoáng sản đã thực hiện nhưng dự án không đủ điều kiện triển khai; chi phí đầu tư thất bại tại các dự án có tính đặc thù, rủi ro cao trong một số trường hợp như thay đổi quy hoạch, chính sách hoặc theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Nghị định cũng quy định TKV và các công ty con tham gia kế hoạch phối hợp kinh doanh được hạch toán chi phí ăn giữa ca, ăn định lượng của người lao động vào chi phí sản xuất, kinh doanh theo quy định.
Nghị định 325/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 5/10/2026 và được áp dụng từ năm tài chính 2026.
Hà Nội phân luồng giao thông dịp nghỉ Quốc khánh 2/9
Sở Xây dựng Hà Nội vừa ban hành phương án hướng dẫn phân luồng giao thông nhằm hạn chế ùn tắc tại các tuyến cửa ngõ, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân trong kỳ nghỉ Quốc khánh 2/9, từ ngày 29/8 đến 2/9/2026.
Theo đó, các phương tiện từ Hà Nội đi các tỉnh phía Nam được khuyến nghị lựa chọn nhiều hướng thay thế, giảm áp lực cho cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ và nút giao Pháp Vân. Ngoài hướng từ trung tâm Hà Nội vào cao tốc tại nút giao Pháp Vân, phương tiện có thể đi Quốc lộ 1 cũ qua Giải Phóng - Ngọc Hồi; Quốc lộ 6 - đường 21B - Quốc lộ 38 hoặc các tuyến đường trục phía Nam, tỉnh lộ 427B để kết nối cao tốc.
Chiều ngược lại, phương tiện từ các tỉnh phía Nam vào Hà Nội có thể rời cao tốc tại các nút giao Liêm Tuyền, Vực Vòng, Vạn Điểm, Thường Tín để đi theo Quốc lộ 6, Quốc lộ 21B, Quốc lộ 38 hoặc đường trục phía Nam, qua đó giảm lưu lượng dồn về nút giao Pháp Vân.
Với các tỉnh phía Đông Bắc, phương tiện có thể lựa chọn Vành đai 3 - cầu Thanh Trì - cao tốc Hà Nội - Bắc Giang; cầu Nhật Tân - Võ Nguyên Giáp - Quốc lộ 18; hoặc cầu Chương Dương - Nguyễn Văn Cừ - cầu Đuống.
Đối với các tỉnh phía Bắc và Tây Bắc, các hướng chính gồm cầu Thăng Long - Võ Văn Kiệt - Quốc lộ 2 - cao tốc Hà Nội - Lào Cai; Quốc lộ 32; Đại lộ Thăng Long - Tản Lĩnh - Yên Bài - cao tốc Hòa Lạc - Hòa Bình và Quốc lộ 6 qua Xuân Mai.
Các phương tiện đi Hải Phòng, Quảng Ninh có thể sử dụng đường Cổ Linh - Vành đai 3 - cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; tỉnh lộ 379, Quốc lộ 5 cũ hoặc hướng cầu Thanh Trì - cao tốc Hà Nội - Bắc Giang - Quốc lộ 18.
Sở Xây dựng lưu ý phương tiện tuân thủ các quy định tổ chức giao thông hiện hành, trong đó có quy định hạn chế xe tải có khối lượng toàn bộ trên 10 tấn qua một số tuyến, nút giao trọng điểm.
Để phương án phát huy hiệu quả, Sở Xây dựng yêu cầu các bến xe, doanh nghiệp vận tải chủ động thông báo lộ trình phân luồng từ xa; rà soát hệ thống biển báo, biển chỉ dẫn và biển cấm dừng, đỗ. Công an thành phố phối hợp với Cục Cảnh sát giao thông và các lực lượng liên quan tổ chức phân luồng từ xa tại các cửa ngõ.
UBND các phường, xã cũng được yêu cầu bố trí lực lượng phối hợp với CSGT, chủ động xử lý các điểm có nguy cơ ùn tắc trong suốt kỳ nghỉ lễ.
