Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Huy Phong là bên mời thầu Gói thầu Xây lắp thuộc Dự toán mua sắm màn hình Led bố trí trong hội trường tại Châu Thành, Tiền Giang. Ảnh minh họa: Phú An |
Theo kiến nghị của nhà thầu, HSMT gói thầu nêu trên bộc lộ loạt bất cập, bất thường, ngay từ cái tên Gói thầu Xây lắp. Nhà thầu cho biết, cần xác định rõ đây là gói thầu mua sắm hàng hóa hay gói thầu xây lắp vì trong danh mục mời thầu, biểu mẫu công việc không có liên quan gì đến công tác xây lắp. Đồng thời, HSMT yêu cầu thiết bị thi công là xe nâng với tiêu chí hoạt động tốt, có giấy kiểm định còn hiệu lực và tài liệu chứng minh sở hữu, trường hợp đi thuê thì đính kèm hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị và tài liệu chứng minh sở hữu của đơn vị cho thuê. Nhà thầu đặt câu hỏi, xe nâng dùng để làm gì, đưa vào hội trường bằng cách nào?
Chưa kể, HSMT yêu cầu đến 4 nhân sự chủ chốt là kỹ sư (chỉ huy trưởng công trình, kỹ thuật thi công, cán bộ phụ trách an toàn lao động và cán bộ quản lý chất lượng công trình) và bắt buộc mỗi nhân sự này từng thi công công trình có giá trị 897,697 triệu đồng.
Theo nhà thầu, các yêu cầu nêu trên chưa đúng với quy định tại Điều 10, khoản 2 Điều 44, khoản 1 Điều 56 Luật Đấu thầu cũng như Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Cụ thể, HSMT quy định về số lượng nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công, thiết bị chủ yếu quá mức cần thiết để thực hiện Gói thầu.
Chuyên gia về đấu thầu cho rằng, phạm vi công việc của Gói thầu gồm cung cấp hàng hóa có yếu tố lắp đặt. Do đó, việc xếp gói thầu vào lĩnh vực xây lắp là khó hiểu. Quy mô, tính chất công việc là cung cấp và lắp đặt màn hình Led cho hội trường nhưng đòi hỏi số lượng nhân sự chủ chốt như HSMT là không phù hợp. Đồng thời, việc yêu cầu giá trị hợp đồng tương tự của mỗi nhân sự lại càng không đúng với các mẫu HSMT theo quy định. Theo đó, Chủ đầu tư cần nghiêm túc rà soát lại HSMT.
Đây là một trong nhiều gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Huy Phong lập HSMT phát sinh kiến nghị, phản ánh của các nhà thầu. Tại Gói thầu Mua sắm vật liệu in giấy phép lái xe năm 2024 do Tư vấn xây dựng Huy Phong làm bên mời thầu, Sở Giao thông vận tải tỉnh Tiền Giang làm chủ đầu tư, HSMT bị nhà thầu kiến nghị do yêu cầu nhà thầu cung cấp bản scan màu từ bản gốc bảng thông số kỹ thuật hoặc catalogue đóng dấu xác nhận của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối phù hợp với thông số hàng hóa dự thầu. Theo nhà thầu, hàng hóa của Gói thầu là hàng hóa thông dụng nên việc yêu cầu catalogue có xác nhận của nhà sản xuất là vi phạm điều cấm tại Phụ lục 09 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT (nay là Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT).
Tình trạng tương tự cũng xảy ra với Gói thầu Mua sắm thiết bị văn phòng cho cơ quan Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Mỹ Tho (tỉnh Tiền Giang). HSMT do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Huy Phong lập yêu cầu catalogue đóng dấu xác nhận của nhà sản xuất đối với loạt thiết bị mua sắm gồm: máy vi tính để bàn, máy in, máy photocopy.
Tại 2 gói thầu mua sắm, lắp đặt hệ thống loa không dây thông minh tại xã Bình Ninh và xã Mỹ Tịnh An, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang do Tư vấn xây dựng Huy Phong làm bên mời thầu cũng vấp kiến nghị kéo dài liên quan đến các tiêu chí của HSMT và quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Tiền Giang đã vào cuộc xử lý kiến nghị và không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu vì HSMT thiếu cơ sở pháp lý, có nhiều “lỗ hổng”, không phải là “đề bài chuẩn” để đánh giá hồ sơ dự thầu.