 |
| Ảnh chỉ mang tính minh họa |
Gói thầu có giá 4,632 tỷ đồng, do Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lạng Sơn làm chủ đầu tư, đóng thầu ngày 25/10/2025 với 2 nhà thầu nộp HSDT. Công ty CP Tư vấn và xây dựng Thuận Phong có giá dự thầu 4,229 tỷ đồng nhưng bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật do không đáp ứng đầy đủ các nội dung yêu cầu của hàng hóa chào thầu (datalogger không đáp ứng yêu cầu nguồn cấp 9-36 VDC, công suất 1W, không đáp ứng yêu cầu màn hình hiển thị OLED; thiết bị giám sát và lưu trữ không đáp ứng yêu cầu 3 cổng RS485 cách ly 20 kV).
Liên danh Tập đoàn Công nghiệp Viễn thông quân đội (Viettel) - Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) trúng thầu với giá 4,602 tỷ đồng. Hiện nay, nhà thầu đang triển khai thực hiện gói thầu trên.
Trong 2 lần gửi văn bản kiến nghị, Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thuận Phong cho biết, trong HSDT, nhà thầu đã nộp thư xác nhận của Công ty TNHH Advantech Việt Nam công nhận datalogger đáp ứng yêu cầu nguồn cấp 9-36 VDC, công suất 1W; datalogger đáp ứng yêu cầu màn hình hiển thị OLED. Nhà thầu cho rằng, thư xác nhận của hãng là tài liệu cốt lõi, mô tả cấu hình thực tế mà nhà thầu và hãng cam kết cung cấp. Việc Tổ chuyên gia bỏ qua thư xác nhận của hãng và chỉ dựa vào catalogue tiêu chuẩn để kết luận không đáp ứng là chưa phản ánh đúng bản chất cấu hình tùy biến.
Đối với thiết bị giám sát và lưu trữ không đáp ứng yêu cầu 3 cổng RS485 cách ly 20 kV, nhà thầu kiến nghị được phép bổ sung hồ sơ làm rõ để đánh giá tính đáp ứng của thiết bị.
Phản hồi kiến nghị, Chủ đầu tư cho rằng, thư xác nhận của Công ty TNHH Advantech Việt Nam chỉ là văn bản xác nhận khả năng cung cấp thiết bị datalogger theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, không có giá trị chứng minh thông số kỹ thuật của thiết bị nên không thể thay thế catalogue…
Bên mời thầu khẳng định, nhà thầu không được phép bổ sung, thay đổi hoặc hiệu chỉnh các thông số kỹ thuật cốt lõi để đáp ứng yêu cầu sau thời điểm đóng thầu. Việc nhà thầu không chứng minh được bằng catalogue tại thời điểm dự thầu đồng nghĩa với không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
Bên cạnh đó, Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thuận Phong cũng phản ánh và yêu cầu Chủ đầu tư làm rõ, xác minh việc Viettel - thành viên đứng đầu Liên danh trúng thầu mua hàng trước (đặt mua thiết bị thuộc phạm vi gói thầu trước khi trúng thầu); xác minh việc nhà thầu trúng thầu tác động nhà sản xuất Holykell hạn chế, ngăn cản Thuận Phong tiếp cận nhà sản xuất…
Về vấn đề này, Chủ đầu tư cho biết, đối với các dự án đầu tư không có cấu phần xây lắp, việc nhà thầu sử dụng nguồn vốn của mình làm công tác chuẩn bị hoặc mua sắm hàng hóa trước để bảo đảm nguồn cung hàng hóa đáp ứng yêu cầu tiến độ gói thầu là việc thông thường. Các nhà thầu chấp nhận rủi ro không trúng thầu để đặt trước hàng (mua sắm từ các nhà cung cấp hàng hóa chứ không phải hàng hóa tự sản xuất) là không vi phạm quy định. Đối với tài liệu về nội dung trao đổi của Holykell mà Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thuận Phong cung cấp, đây chỉ là trao đổi giữa nhà sản xuất và khách hàng, không chứa thông tin thuộc phạm vi bí mật của HSDT. Kiến nghị của nhà thầu không liên quan đến kết quả đánh giá HSDT nên Chủ đầu tư không trả lời nội dung này.
Theo TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia về đấu thầu, pháp luật về đấu thầu không cấm nhà thầu mua sắm hàng hóa dự thầu khi chưa có kết quả trúng thầu. Khi thực hiện điều này, nhà thầu phải chịu rủi ro nếu không trúng thầu nhưng có thể chủ động nguồn cung để bảo đảm tiến độ gói thầu trong trường hợp trúng thầu, đặc biệt là với các gói thầu sử dụng thiết bị ngoại nhập và có tiến độ triển khai ngắn. Về nghi vấn về mối quan hệ giữa chủ đầu tư - nhà thầu trúng thầu, nhà thầu trúng thầu - nhà sản xuất, cần phải có sự điều tra, xác minh độc lập của cơ quan chức năng thì mới có cơ sở để kết luận.
