|
| Các gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đồng Tâm mời thầu thường yêu cầu nhà thầu phải có xác nhận của chính quyền địa phương về bãi đổ thải. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đồng Tâm được giao làm bên mời thầu (BMT) của Gói thầu 1 Xây lắp + thiết bị thuộc Dự án Nhà lớp học bộ môn 8 phòng Trường THCS & THPT Trung Hóa, xã Trung Hóa, huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình. Gói thầu có giá dự toán 6,6 tỷ đồng.
Trong quá trình phát hành HSMT, một nhà thầu phản ánh HSMT yêu cầu đối với công tác thi công xây mới (gồm thi công phá dỡ), nhà thầu phải có bản vẽ thi công công tác phá dỡ phù hợp với bản vẽ thiết kế được duyệt; có giải pháp kỹ thuật hợp lý, phù hợp với điều kiện biện pháp thi công, có xác nhận vị trí bãi thải vật liệu xây dựng hợp quy... Ngoài ra, nhà thầu phải có thỏa thuận với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương và Chủ đầu tư về các bãi đổ thải. Các tiêu chí này được đánh giá theo tiêu chuẩn đạt.
Khó hiểu với yêu cầu “bãi thải vật liệu xây dựng hợp quy”, Nhà thầu đề nghị BMT làm rõ căn cứ pháp lý để xây dựng tiêu chí trên; bãi thải vật liệu xây dựng có tiêu chí như thế nào được gọi là hợp quy. Riêng yêu cầu phải có thỏa thuận về bãi đổ thải với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương và Chủ đầu tư bị nhà thầu phản đối, cho rằng đây là “giấy phép con” trong đấu thầu.
Đối với tiêu chí nhân sự, HSMT yêu cầu, cá nhân đảm nhiệm vị trí chỉ huy trưởng công trình phải có chứng chỉ hành nghề giám sát công trình xây dựng dân dụng cấp III trở lên; đã là chỉ huy trưởng tối thiểu 2 công trình dân dụng với quy mô, tính chất tương tự gói thầu đang xét, cấp công trình ≥ cấp III. Nhà thầu nhấn mạnh, tiêu chí này là quá cao, gây hạn chế nhà thầu, bởi pháp luật về xây dựng (Nghị định số 59/2015/NĐ-CP) chỉ yêu cầu có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng III hoặc đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng ít nhất 1 công trình từ cấp III hoặc 2 công trình từ cấp IV cùng loại trở lên.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Lê Thanh Long, Giám đốc Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đồng Tâm cho biết, HSMT đã bỏ tiêu chí “xác nhận vị trí bãi thải vật liệu xây dựng hợp quy”. Đối với yêu cầu cung cấp thỏa thuận với chính quyền địa phương về các bãi đổ thải, nhà thầu phải cung cấp thỏa thuận xác nhận với chính quyền địa phương trong giai đoạn thương thảo hợp đồng.
Bên cạnh đó, HSMT bổ sung tiêu chí, nhà thầu cần lập biện pháp bảo đảm môi trường trong quá trình vận chuyển vật liệu thải xây dựng và vị trí đổ thải đảm bảo theo các điều khoản được quy định.
Đối với tiêu chí nhân sự (chỉ huy trưởng công trình), BMT chỉ giảm bớt yêu cầu từ “chỉ huy trưởng tối thiểu 2 công trình tương tự gói thầu đang xét” thành “1 công trình”.
Gói thầu nêu trên đã được BMT mở thầu với sự tham dự của 2 nhà thầu gồm: Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Nhật Lan - Công ty CP Tập đoàn đầu tư Phúc Hưng; Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng và Thương mại Minh Việt.
Khảo sát các gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đồng Tâm mời thầu trong vòng một năm qua cho thấy, các tiêu chí tương tự về nhân sự (chỉ huy trưởng), xác nhận bãi đổ thải… được BMT này đưa vào HSMT của không ít gói thầu. Tại một số gói thầu, BMT còn đưa thêm tiêu chí “công nhân” với số lượng 10 - 15 người vào danh sách “nhân sự chủ chốt”. Kết quả, hầu hết các gói thầu chỉ có sự tham dự của 1 - 2 nhà thầu.
