 |
| Tổng mức vay của Chính phủ năm 2026 tối đa 969.796 tỷ đồng |
Theo quyết định, tổng mức vay của Chính phủ năm 2026 tối đa 969.796 tỷ đồng. Trong đó, vay cho cân đối ngân sách trung ương tối đa 959.705 tỷ đồng, bao gồm vay bù đắp bội chi ngân sách trung ương không quá 583.700 tỷ đồng và vay để trả nợ gốc không quá 376.005 tỷ đồng. Bên cạnh đó, khoản vay về cho vay lại dự kiến khoảng 10.092 tỷ đồng. Nguồn huy động được thực hiện linh hoạt thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ, vay ODA và vay ưu đãi nước ngoài, phát hành trái phiếu quốc tế Chính phủ cùng các nguồn tài chính hợp pháp khác.
Ở chiều ngược lại, tổng trả nợ của Chính phủ trong năm 2026 khoảng 534.739 tỷ đồng, trong đó trả nợ trực tiếp không quá 493.405 tỷ đồng và trả nợ các dự án cho vay lại khoảng 41.334 tỷ đồng. Quy mô trả nợ lớn cho thấy nghĩa vụ nợ tiếp tục tạo áp lực đáng kể lên ngân sách, song cũng phản ánh định hướng cơ cấu lại nợ theo hướng bền vững, giảm dần rủi ro kỳ hạn và chi phí vay.
Về bảo lãnh Chính phủ, đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam, hạn mức phát hành trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh tối đa bằng mức trả nợ gốc đến hạn trong năm 2026, tương ứng 2.910 tỷ đồng. Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội, hạn mức tối đa là 251 tỷ đồng. Đáng chú ý, năm 2026 không bố trí hạn mức bảo lãnh mới cho các dự án vay trong và ngoài nước của doanh nghiệp do các dự án đã kết thúc rút vốn, thể hiện quan điểm siết chặt bảo lãnh, hạn chế phát sinh nghĩa vụ nợ dự phòng.
Kế hoạch cũng quy định tổng mức vay của chính quyền địa phương khoảng 26.079 tỷ đồng, tổng trả nợ gốc khoảng 3.979 tỷ đồng, bảo đảm trong phạm vi trần nợ và bội chi ngân sách địa phương theo quy định.
Đối với khu vực doanh nghiệp và tổ chức tín dụng không được Chính phủ bảo lãnh, hạn mức vay thương mại nước ngoài trung và dài hạn theo phương thức tự vay, tự trả khoảng 6.124 triệu USD trong năm; tốc độ tăng dư nợ nước ngoài ngắn hạn khoảng 19–20% so với cuối năm 2025. Cơ chế này nhằm kiểm soát chặt chẽ nợ nước ngoài khu vực tư nhân, giảm thiểu rủi ro cho ổn định kinh tế vĩ mô và cán cân thanh toán.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khẩn trương phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026 đối với các chương trình, dự án sử dụng vốn vay nước ngoài, bảo đảm đúng danh mục và mức vốn đã được giao. Các dự án mới vay nước ngoài sẽ tập trung ưu tiên cho những công trình quan trọng, có tính chất xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái, đồng thời khắc phục tình trạng giải ngân chậm tại một số dự án ODA và vay ưu đãi thời gian qua.
Bộ Tài chính được giao kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước, nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ; xây dựng Đề án phát hành trái phiếu quốc tế để sẵn sàng huy động khi cần thiết; nghiên cứu phương thức huy động vốn mới nhằm đa dạng hóa nguồn vay nhưng vẫn bảo đảm nợ công và nợ nước ngoài quốc gia trong trần và ngưỡng cảnh báo giai đoạn 2026–2030. Việc điều hành kỳ hạn và thời điểm phát hành trái phiếu Chính phủ sẽ được thực hiện linh hoạt, gắn với quản lý ngân quỹ nhà nước để giảm chi phí vay và áp lực huy động trong những thời điểm thị trường không thuận lợi.
Cùng với đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục kiểm soát hạn mức nợ nước ngoài tự vay, tự trả của doanh nghiệp không được Chính phủ bảo lãnh, chủ trì quản lý nợ nước ngoài khu vực tư nhân và kịp thời báo cáo Thủ tướng khi xuất hiện diễn biến bất lợi.
Với quy mô vay và trả nợ lớn trong năm 2026, Kế hoạch lần này cho thấy định hướng điều hành tài khóa chủ động nhưng thận trọng, vừa bảo đảm nguồn lực cho tăng trưởng, vừa củng cố an toàn tài chính quốc gia và duy trì niềm tin của nhà đầu tư trong và ngoài nước.
